Дело № 2-956/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Смоленск 26 апреля 2012 года Промышленный районный суд г. Смоленска в составе: председательствующего судьи Шахурова С.Н., при секретаре Шурыгиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матаева А.С. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Матаев А.С. обратился в суд в иском к Департаменту имущественных и земельных отношений о признании права собственности на земельный участок, указав, что на основании решения Промышленного районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ за ним признано право собственности в порядке наследования на жилой <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1660 кв.м. с кадастровым номером №, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство. Согласно архивным выпискам и архивным копиям решения № от ДД.ММ.ГГГГ, решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Смоленского городского Совета депутатов трудящихся, данный земельный участок площадью 1095 кв.м. по адресу: <адрес>, был предоставлен для индивидуального жилищного строительства Н. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом было проведено межевание, по результатам которого площадь земельного участка составляет 1660 кв.м. Поскольку истец не имеет документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на земельный участок, за исключением архивных выписок, он не может оформить право собственности в отношении данного земельного участка. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1660 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель истца Миронова В.А. иск поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям. Дополнений не имела. Ответчик - Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия своего представителя, указав, что не является надлежащим ответчиком, поскольку не нарушал и не оспаривал права истца, полагает, что в случае отсутствия у истца необходимых документов, для признания за ним права собственности в отношении данного земельного участка, истец в праве оформить земельный участок под домом в собственность в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ). Третье лицо Управление Росреестра по Смоленской области, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, в представленном в материалы дела отзыве указало, что не имеет какой-либо заинтересованности в рассмотрении дела в связи с чем оставляет разрешение спора на усмотрение суда, дополнительно пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) внесена запись № о праве собственности Матаева А.С. на жилой дом, площадью 47, 3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный под домом 70 по <адрес> в г. Смоленске пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Вересняк Р.Р., в связи с чем полагает, что рассмотрением спора будут затронуты интересы собственника смежного со спорным земельного участка - Вересняк Р.Р. Также отметило, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности и об иных правах на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Привлечённая к участию в деле в качестве третьего лица собственник земельного участка смежного со спорным - Вересняк Р.Р. в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. В соответствии с ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков. Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. На основании п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно п.3 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. №137-Ф3 оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 названного Федерального закона право собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования может быть зарегистрировано гражданином. В том случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, удостоверяющем право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором он предоставлен, то считается, что земельный участок предоставлен на праве собственности. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям, права собственности на здания, строение и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных выше и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. В судебном заседании установлено,что в соответствии с решениями № № от ДД.ММ.ГГГГ г., № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Исполнительного комитета Смоленского городского Совета депутатов трудящихся, Н. был предоставлен земельный участок площадью 1095 кв.м. по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства (л.д. 16, 17, 18). На основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ и решения Исполкома горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ Н. принадлежал <адрес> (л.д.19; материалы гражданского дела № г. л.д. 13, 21). В соответствии со справкой СФ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», ранее домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, значилось под адресом: <адрес> (л.д.14). Согласно свидетельству о смерти Н. умер ДД.ММ.ГГГГ (материалы гражданского дела № г. л.д. 14). Наследником его имущества по закону являлась его супруга - Н. ДД.ММ.ГГГГ Н. завещала все свое имущество, в том числе и домовладение по адресу: <адрес>, своей внучке М. (материалы гражданского дела №г. л.д. 17). Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (материалы гражданского дела № г. л.д. 15). М. после смерти бабушки в установленном законом порядке свое право собственности на дом не оформила, однако фактически приняла наследство, поскольку продолжила проживать в доме и нести бремя расходов по его содержанию, в ноябре 1973 г. обратилась в БТИ за получением выписки из технического паспорта для вступлении в наследство (материалы гражданского дела № г. л.д. 30). ДД.ММ.ГГГГ М. умерла (материалы гражданского дела № г. л.д. 16). Истец Матаев А.С. является сыном М., что подтверждается копией свидетельства о рождении (материалы гражданского дела № г. л.д.22). Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, за Матаевым А.С. признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 47,3 кв.м, в том числе жилой - 29,0 кв.м., в порядке наследования после смерти М. (л.д.7-8, 9), о чем в Единый государственные реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесена запись за № (л.д.22-24). После смерти М. истец продолжает использовать жилой дом и спорный земельный участок, в 2011 г. провёл межевание, в результате которого площадь участка составляет 1660 кв.м. (л.д.35-59). Земельный участок, площадью 1660 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства. Датой внесения номера в государственный кадастр недвижимости указано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-13). Как следует из сообщения Управления Росреестра по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22), истребуемый истцом земельный участок с кадастровым номером №, расположенный под домом 70 по <адрес> в <адрес> пересекает границу смежного с ним земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Вересняк Р.Р., в связи с чем в силу п. 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учёта земельного участка приостанавливается. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, письменными материалами дела: копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.6), справкой СФ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № П от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), ответом Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> в адрес представителя истца Матаевой А.С. от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.28-29), копиями кадастровых дел земельных участков с кадастровыми номерами №, № (л.д.71-150, 151-212). Свои требования о признании права собственности на спорный земельный участок истец мотивирует тем, что как собственник жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, фактически пользуется спорным земельным участком, являясь наследником умершей М., в связи с чем имеет право приобрести указанное имущество (земельный участок) в собственность. Кроме того, решением суда за ним признано право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке. Согласно ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ). Как следует из п.2 ст. 28 и п.6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан в случаях предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, законами субъекта РФ. Так, п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №137-ФЗ предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Пункт 1 Указа Президента РФ от 07.03.1996г. №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», действовавшего на момент возникновения спорного правоотношения, устанавливает, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Из кадастрового паспорта земельного участка усматривается, что земельный участок, кадастровый номер №, площадью 1660 кв.м., по адресу: <адрес>, расположен на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство (л.д.215-217) и документы, устанавливающие или удостоверяющие право предыдущих пользователей земельного участка на него отсутствуют. Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что домовладением №, по адресу: <адрес>, расположенном на спорном земельном участке, площадью 1660 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ владела и пользовалась М. Таким образом, она имела исключительное право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно. Ранее действовавшими положениями ЗК РСФСР 1970 г. также были закреплены нормы, в соответствии с которыми земля, являющаяся государственной собственностью, могла предоставляться гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования ( ст.ст.3, 13, 83, 84, 90 ЗК РСФСР 1970 г). Как усматривается из письменных материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ Матаев А.С. провёл межевание земельного участка. Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, пересечение указанным земельным участком границ смежного с ним земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащим Вересняк Р.Р. не установлено. Указанное обстоятельство также подтверждено показаниями допрошенной в судебном заседании в качестве специалиста, сотрудника ФГБУ «ФКП Росреестра» Айваржи С.Н., которая пояснила, что в настоящее время пересечения земельных участков с кадастровыми номерами № и № не установлено. Также отметила, что факт такого пересечения, установленный ранее, возможно, являлся ошибкой кадастрового инженера, поскольку геодезические измерения допускают погрешности. В настоящее время спор о месторасположении земельного участка отсутствует. Таким образом, суд приходит к убеждению, что земельный участок в <адрес>, находился в пользовании М. до ее смерти, а после смерти, находится в пользовании её наследника - Матаева А.С., который использует земельный участок по назначению. Анализ действующего земельного законодательства в период владения и пользования истцом земельным участком и представленных суду доказательств, свидетельствует о возникновении права собственности у него на спорный земельный участок. При таких обстоятельствах заявленные требования Матаева А.С. обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Матаева А.С. удовлетворить. Признать за Матаевым А.С. право собственности на земельный участок, площадью 1660 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Судья С.Н. Шахуров