Дело №12-268/10
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 октября 2010 года. Гор. Смоленск.
Судья Промышленного районного суда города Смоленска Юненко Н.В., при секретаре Самсоновой Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Барановского А.А. на постановление начальника МОБ УВД по г.Смоленску от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
постановлением начальника МОБ УВД по г.Смоленску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Барановский А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
В жалобе Барановский А.А. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить. В обоснование жалобы указал, что он зарегистрирован в <адрес>, где проживал в выходные дни, а в будние дни в <адрес> у жены. Квартиру по <адрес> в г.Смоленске снимала мать, он в ней не проживал, а находился там в качестве гостя. О том, что в отношении него составлен протокол, не знал.
В судебном заседании Барановский А.А. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям. При этом пояснил, что 9 февраля 2010 года он после учебы зашел в гости к матери, которая снимала комнату в квартире №, расположенную в доме № по <адрес>, куда пришел участковый по поводу кражи у него сотового телефона, и составил, как он думал по данному поводу, протокол. Пояснил, что в комнате, которую снимала мать, он не проживал, а периодически заходил к ней в гости. Дополнил, что комната, которую снимала мать, находится в коммунальной квартире. Просит суд постановление по делу об административном правонарушении отменить.
Заслушав заявителя, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 19.15 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Барановский А.А. проживал без регистрации по адресу: <адрес>, более 90 (девяносто) суток.
Постановлением начальника МОБ УВД по г.Смоленску ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ Барановский А.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что совершение Барановским А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, не доказано.
В судебном заседании Барановский А.А. совершение им административного правонарушения отрицал, суду показал, что в комнате, расположенной в квартире № дома № по <адрес> г.Смоленска не проживал, а приходил туда периодически в гости к матери.
Показания заявителя согласуются с заявлением ФИО6, имеющимися в материалах дела, из которых следует, что она с конца сентября до начала декабря 2009 года, и в феврале и мае 2010 года проживала в <адрес> по 2-3 дня, в гости к ней приходил сын Барановский А.А..
Из копии паспорта Барновского А.А. усматривается, что он имел постоянную регистрацию в <адрес>.
Каких либо других доказательств, подтверждающих совершение Барановским А.А. административного правонарушения, не представлено и материалы дела их не содержат.
В судебном заседании Барановский А.А. пояснил, снимаемая комната находилась в коммунальной квартире, однако лица, которые также проживали в квартире №, расположенной в доме № по ул<адрес> г.Смоленска, не опрашивались, свидетели по делу не устанавливались.
Таким образом, проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, прихожу к выводу, что неоспоримых доказательств, подтверждающих проживание Барановского А.А. по месту жительства без паспорта, без регистрации более 90 суток, по делу не имеется.
При указанных обстоятельствах, одного протокола о совершении Барановским А.А. административного правонарушения, при отрицании лицом, привлеченным к административной ответственности, факта правонарушения, суд признает явно недостаточным.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою виновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого ли
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановления по делу об административном правонарушении в отношении Барановского А.А. от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
Вывод о недоказанности совершения правонарушения согласуется с постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ начальником МОБ УВД по г.Смоленску ФИО4, из которого следует, что производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 24.5 КоАП РФ.
Однако вышеуказанное постановление не может являться основанием прекращения производства по жалобе, поскольку жалоба Барановского А.А. на данное постановление поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вынесения постановления о прекращении производства по делу, а факт подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностному лицу и в суд влечет подведомственность ее рассмотрения судом. Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть отменено только вышестоящим должностным лицом, а не тем же должностным лицом кто выносил постановление по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л
Жалобу Барановского А.А. - удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Барановского А.А. к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей, отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.В.Юненко