Дело № 12-283/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
17 ноября2010 года
г. Смоленск
Федеральный судья Промышленного районного суда г. Смоленска Лазурко В.В., при секретаре Немиловой Ю.Е., рассмотрев жалобу Орлова И.С. на определение мирового судьи судебного участка №13 гор. Смоленска от 06 сентября 2010 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка № 13 г.Смоленска от 06 сентября 2010 года в удовлетворении заявления Орлову И.С. о прекращении исполнения постановления о лишении специального права отказано и срок лишения права управления его транспортным средством по постановлению мирового судьи судебного участка № 13 г. Смоленска от 08.11.2006 года исчисляется с момента вступления данного постановления в законную силу.
В жалобе на указанное определение Орлов И.С. указал, что он никогда не имел специального права (соответственно водительского удостоверения на управление транспортным средством), что подтверждается справкой ГИБДД. Тем не менее он был лишен специального права постановлением мирового судьи судебного участка № 13 гор. Смоленска от 08.11.2006 года. И до настоящего времени находится в базе данных УГИБДД по Смоленской области, как лишенный специального права, что нарушает его конституционные права и не позволяет ему получить доступ к сдаче экзаменов для получения водительского удостоверения. Кроме того, при вынесении данного определения мировой судья не учел, что в отношении него имеется ряд аналогичных постановлений от 03.03.2005г., 19.04.2006 г. и 26.07.2006г. о лишении его специального права, а также - то обстоятельство, что он (Орлов) никогда не имел водительского удостоверения. Полагает, что исполнить постановление о лишении его права управления транспортным средством по постановлению от 08.11.2006 г. невозможно, поскольку данное постановление в течение срока, установленного КоАП РФ, органом ГИБДД не было приведено в исполнение, следовательно, на основании п. 4 ст.31.7 КоАП РФ исполнение такого постановления подлежит прекращению.
В судебном заседании Орлов И.С. поддержал доводы, изложенные в жалобе в полном объеме.
Выслушав Орлова И.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Орлов И.С. просит восстановить срок на обжалование определения от 06 сентября 2010 года, поскольку в нарушении ч.2 ст.31.8 КоАП РФ он не был извещен о месте и времени рассмотрения его заявления, что повлекло нарушение его процессуальных прав и право на защиту. Кроме того, определение им было получено по почте лишь 23 сентября 2010 года.
Из материалов дела усматривается, что определение было принято и оглашено 06 сентября 2010 года, копия определения Орловым И.С. была получена по почте 23.09.2010г., что подтверждается штампом почтового отделения.
Жалоба Орловым И.С. направлена по почте 02.10.2010 г. и поступила в мировой суд 04.10.2010 года.
В соответствии со ст.30.3 ч.1 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судом или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
При таких обстоятельствах, судья считает необходимым восстановить Орлову И.С. срок для подачи жалобы на определение мирового судьи, поскольку он пропущен им по уважительной причине.
Заслушав объяснения Орлова И.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии ч.1 ст.32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) если водитель. судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов ( в том числе маломерных) и другой техники.
В силу ч.1 ст.32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностным лицом органов внутренних дел.
В соответствии с ч.1 ст.31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению, в случае если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.
В силу п.4 ст.31.7 судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, прекращает исполнение постановления по истечении сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст.31.9 настоящего Кодекса.
Согласно разъяснениям Департамента ОБДД МВД РФ, содержащимся в Указании № 13\9-16 от 11.02.2008 г., на лицо, лишенное права управления транспортными средствами, не возложена обязанность сдачи водительского удостоверения, данное лицо должно быть надлежащим образом уведомлено о необходимости предоставления своего водительского удостоверения в органы внутренних дел (подразделение Госавтоинспекции) и последствиях невыполнения данного требования. Если сотрудниками Госавтоинспекции в течение года с момента вступления постановления в законную силу не предпринималось никаких действий по изъятию водительского удостоверения, постановление о лишении права управления транспортным средством не подлежит исполнению, в связи с истечением срока давности исполнения постановления. Исполнение такого постановления прекращается на основании п.4 ст.31.7 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 13 гор. Смоленска от 08 ноября 2006 года Орлов И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средствам сроком на один год шесть месяцев.
Указанное постановление суда Орловым И.С. не обжаловалось, 21 ноября 2006 года вступило в законную силу.
Определением мирового судьи судебного участка № 13 г.Смоленска от 06 сентября 2010 года в удовлетворении заявления Орлову И.С. о прекращении исполнения постановления о лишении специального права отказано, срок лишения права управления его транспортным средством по постановлению мирового судьи судебного участка № 13 г. Смоленска от 08.11.2006 года исчисляется с момента вступления данного постановления в законную силу.
21.11.2007 года срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания истек.
Вместе с тем, как видно из справки начальника МЭО ГИБДД при УВД по Смоленской области ФИО4. от 16.11.2010 г., водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, согласно автоматизированной компьютерной базы данных с октября 1998 года в МЭО ГИБДД г.Смоленска Орлов И.С. не получал, с момента вступления постановления суда в законную силу не предпринималось никаких действий по изъятию у Орлова И.С. водительского удостоверения.
Оценив все доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о том, что сотрудниками ГИБДД в течение года с момента вступления постановления суда в законную силу не предпринималось никаких действий по изъятию у Орлова И.С. водительского удостоверения, при этом, согласно справки МЭО ГИБДД Орлов И.С. с октября 1998 года не получал водительского удостоверения и не имел специального права на управление транспортным средством.
Таким образом, исполнение постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев в отношении Орлова И.С. подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, п.4 ст.31.7 РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Орлова И.С.- удовлетворить.
Отменить определение мирового судьи судебного участка № 13 г. Смоленска от 06.09.2010г.
Прекратить в отношении Орлова И.С. исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 13 гор. Смоленска от 08 ноября 2006 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.12.26 КоАП РФ и назначении наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в порядке надзора.
Судья В.В. Лазурко