Дело №12-310/2010
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 ноября 2010 года
Федеральный судья Промышленного районного суда города Смоленска Емельянов Д.В., при секретаре Михайловой Т.В., рассмотрев жалобу Мамушкина С.В. <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника Инспекции ФНС России по г. Смоленску М.Ю.П. от ДД.ММ.ГГГГ Мамушкин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В жалобе на указанное постановление Мамушкин С.В., не оспаривая совершение административного правонарушения, просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ изменить, указав, что к нему применена строгая мера административной ответственности, которая принята без учета фактических обстоятельств дела, личности Мамушкина С.В., а также смягчающего вину обстоятельства - отсутствие значительного ущерба общественным интересам.
Заявитель в судебное заседание не явился.
Представитель заявителя К.Д.В. доводы жалобы поддержал, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.
Представитель ИФНС по г. Смоленску Л.Т.Ф. в судебное заседание не явилась в связи с нахождением в отпуске.
Судья, заслушав объяснения председателя заявителя, исследовав письменные материалы дела, находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 3 статьи 14.25 предусматривает административную ответственность за непредставление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Согласно п.1 ст.5 ФЗ от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц должны отражаться сведения о стоимости чистых активов акционерного общества на дату окончания последнего завершенного отчетного периода.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ инспекцией ФНС России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому директор ЗАО Мамушкин С.В. нарушил срок, установленный п. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», представления заявления по форме № о стоимости чистых активов акционерного общества на дату окончания последнего завершенного отчетного периода. За ДД.ММ.ГГГГ сведения представляются в регистрирующий орган до ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени сведения о стоимости чистых активов ЗАО не представлены в регистрирующий орган.
Постановлением начальника Инспекции ФНС России по г. Смоленску М.Ю.П. от ДД.ММ.ГГГГ Мамушкин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Вина Мамушкина С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ не оспаривается им самим, а также подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ
Мамушкин С.В оспаривает постановление ДД.ММ.ГГГГ в части применения к нему наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей, считая ее чрезмерно суровым.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ, при этом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ст. 4.1 КоАП РФ).
Санкцией части 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено назначение административного наказания в виде предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Судом установлено, что Мамушкин С.В. ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности не привлекался, вину в совершении инкриминируемого деяния признал.
При этом суд исключает из оспариваемого постановления указание о наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мамушкина С.В., которыми должностным лицом ИФНС России по г. Смоленску признано продолжение противоправного поведения - не представления сведений о стоимости чистых активов на момент вынесения постановления, в силу следующего.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.
Из представленных ИФНС по г. Смоленску материалов проверки не усматривается, что инспекция обращалась к Мамушкину С.В. с требованием о представлении необходимых документов и указанное требованием заявителем было проигнорировано.
Учитывая изложенное, судья находит справедливым назначить Мамушкину С.В. наказание в виде предупреждения.
При таких обстоятельствах, согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление начальника Инспекции ФНС России по г. Смоленску М.Ю.П. от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению в части наказания.
Руководствуясь ст.ст. 26.11, 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Мамушкина С.В. на постановление Инспекции ФНС России по г. Смоленску М.Ю.П. от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Мамушкина С.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, изменить, назначить Мамушкину С.В. наказание в виду предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий: (судья) Д.В. Емельянов