Дело № 12- 12/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 февраля 2011 года
Федеральный судья Промышленного районного суда г.Смоленска Ковалева Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Багнюка Ю.В. на постановление начальника ОГИБДД УВД по городу Смоленску ФИО1 по делу об административном правонарушении от 27 ноября 2010 года,
У с т а н о в и л а:
Постановлением начальника ОГИБДД УВД по городу Смоленску <данные изъяты> по делу об административном правонарушении № от 27 ноября 2010 года Багнюк Ю.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей за нарушение п.14.1 ПДД РФ управляя транспортным средством, не уступил дорогу пешеходам переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, ответственность за которое предусматривает ст.12.18 КоАП РФ.
Багнюк Ю.В. обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 27 ноября 2010 года, которым он привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ к штрафу в размере 800 рублей, в обоснование которой указал, что не согласен с наложенным на него взысканием, поскольку данного правонарушения он не совершал, т.к. с утра до 14 часов 03 ноября 2010 года транспортным средством не управлял, потому что находился в квартире у знакомых, и помогал делать им ремонт, а автомобиль был припаркован около дома, о чем могут подтвердить ряд свидетелей. Кроме того, в указанный день около 14 часов 30 минут в районе железнодорожного вокзала его машину останавливали сотрудники ДПС, при этом никаких претензий к нему не предъявляли. Сведений о пешеходе, которому он не уступил дорогу, в материалах дела не имеется, соответственно нет его объяснений. Не установлен факт управления им указанного в протоколе транспортного средства в дневное время, нет составленной схемы. Доказательств его вины не представлено. Позже в протокол об административном правонарушении в качестве свидетеля был вписан начальник ФИО2 который является заинтересованным лицом. Им были написаны заявления на незаконные действия сотрудников милиции в прокуратуру Промышленного района города Смоленска. ГИБДД по Смоленской области и отдел собственной безопасности УВД по Смоленской области. Полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Также он направлял телеграмму о том, что не сможет явиться для рассмотрения указанного материала, и просил перенести его рассмотрение. Однако о последующем рассмотрении протокола он извещен в соответствии законом не был. Помимо того владельцем транспортного средства указанного в протоколе об административном правонарушении является его жена ФИО3 Просит отменить постановление от 27 ноября 2010 года о наложении административного штрафа и производство по делу прекратить.
В судебном заседании Багнюк Ю.В. поддержал жалобу по тем же основаниям.
Заслушав объяснение Багнюк Ю.В., свидетеля ФИО4 изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.
Статья 12.18 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение требований Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, в виде наложения административного штрафа в размере от восьмисот до одной тысячи рублей.
В силу п.14.1 ПДД РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.
Согласно п.1.2 ПДД РФ- уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
В судебном заседании установлено, что 27 ноября 2010 года в отношении Багнюка Ю.В. начальником ОГИБДД УВД по городу Смоленску вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.12.18 КоАП РФ в виде штрафа в размере 800 рублей, за нарушение п.14.1 ПДД РФ - не уступил дорогу пешеходам, переходившим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
Копия указанного постановления находится в представленном административном материале.
Из имеющего в деле протокола об административном правонарушении следует, что в графе «объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» Багнюк Ю.В. указал, что в указанное время в данном месте не был, с ним в это время находилось три свидетеля, инспектор ФИО5 вызвал его из дома в 19 часов 20 минут и, забрав документы, не дал во время приехать на работу. Свидетелем в протоколе указан ФИО2, копия протокола Багнюк получена на руки, о чем имеется его подпись, под роспись в указанном протоколе извещен о времени и месте рассмотрения данного протокола.
В соответствии с ч.2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Из имеющихся в административном деле рапорта инспектора ДПС ФИО5 от 03 ноября 2010 года следует, что 03 ноября 2010 года по указанию дежурной части ГИБДД он проехал на улицу <адрес>, где обнаружил автомашину <данные изъяты> под управлением Багнюк Ю.В. В отношении данного водителя составлен административный протокол № по ст.12.18 КоАП РФ за нарушение п.14.1 ПДД РФ. При составлении административного протокола, Багнюк отрицал факт нарушения и нахождения на <адрес>, угрожал неприятностями по службе и проблемами по данному факту в прокуратуре.
Из сведений о транспортном средстве следует, что владельцем транспортного средства <данные изъяты> является ФИО3
Из извещения начальника ОГИБДД УВД по городу Смоленску ФИО1 следует, что 19 ноября 2010 года в адрес Багнюк Ю.В. направлено извещение о явке в ОГИБДД УВД по городу Смоленску 27 ноября 2010 года в 12 часов 00 минут.
Свидетель ФИО4 показал, что 3 ноября 2010г. он в 9.00 час. утра зашел домой Багнюку и вместе с ним и его женой пошел к ФИО6, которые проживают неподалеку, т.к. договорились помочь собрать мебель. Примерно до 14.00 час. все вместе были у ФИО6 и Багнюк никуда не ездил. Его машина стояла возле дома.
Оценив вышеизложенное судья находит, что убедительных данных о совершении Багнюком административного правонарушения, судье не представлено.
Согласно ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При этом по смыслу ч.3 ст.1.5 КоАП РФ, бремя доказывания вины лица, привлекаемого к административной ответственности, ложится на должностное лицо.
Анализ исследованных доказательств приводит судью к выводу, что в материалах дела отсутствуют веские доказательства вины заявителя, которыми могли бы являться, например, объяснения пешеходов (пешехода), непосредственно переходивших проезжую часть, а также водителей ехавших рядом с автомашиной Багнюка. Багнюк отрицает правонарушение, свидетель ФИО4 подтверждает его доводы.
Устранить возникшие противоречия между исследованными данными в судебном заседании не представилось возможным, поэтому судья приходит к убеждению, что должностным лицом не доказан факт нарушения водителем п.14.1 ПДД РФ, а, следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, согласно п.2 ст.12.18 КоАП РФ, является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
Иные доводы, указанные в жалобе заявителем и расцененные им как процессуальные нарушения, в данном случае не имеют принципиального значения и не влияют на принятое решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р е ш и л а :
Постановление начальника ОГИБДД по делу об административном правонарушении № от 27 ноября 2010 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.12.18 КоАП РФ, Багнюка Ю.В. и назначении наказания в виде штрафа в размере 800 рублей - отменить.
Производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Федеральный судья Л.В.Ковалева