ст.14.2 КоАП РФ



Дело № 12-208/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Смоленск                                                                                                       27 июня 2011 года

Судья Промышленного районного суда г.Смоленска Емельянов Д.В., при секретаре Михайловой Т.В., рассмотрев жалобу Стёпиной Э.В., <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 53 г.Смоленска от 06 мая 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 г.Смоленска от 06.05.2011г. Стёпина Э.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации пачки сигарет.

В жалобе на указанное постановление Стёпина Э.В. просит суд его отменить, поскольку по её мнению протокол об административном правонарушении был составлен с нарушением требований законодательства, в отсутствие понятых. Кроме того, мировой судья судебного участка № 53 рассмотрела дело об административном правонарушении в её отсутствие не имея достоверных данные о её надлежащим уведомлении о времени и месте слушания дела. На основании изложенного просит суд апелляционной инстанции постановление мирового судьи судебного участка № 53 от 06.05.2011 года отменить.

В судебном заседании Стёпина Э.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе. При этом пояснил, что 31 марта 2011 года около 14 часов 50 минут она работала продавцом в торговой точке ИП <данные изъяты>., расположенной на <адрес>. В это время к торговому павильону подошёл молодой человек рост 175 - 180 см., среднего телосложения, который попросил продать ему пачку сигарет «Винстон» стоимостью 34 рубля, на это она спросила его возраст, то есть достиг ли он 18 лет, на что молодой человек ответил, что ему давно исполнилось 18 лет. Поскольку его внешний вид не вызывал у неё сомнений в возрасте, кроме того, она не имеет права требовать от граждан-покупателей паспорт и не осуществлять продажу товаров гражданам РФ, то она продала молодому человеку указанный им товар. Через какое-то время к ней подошла инспектор ОПДН Г.М.В., составившая в отношении неё протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, с которым она согласна не была, поскольку считает, что в её действиях нет нарушения. Кроме того, указанный протокол составлялся без понятых. В протоколе не указана когда и куда именно ей необходимо явиться для рассмотрения указанного протокола. В последствии ей стало известно, что дело рассматривается мировым судьёй, однако она никаких повесток не получала. 19.05.2011 года в почтовом ящике она обнаружила уведомление о необходимости получения письма, после обращения в почтовые отделения стало известно, что письма уже нет. Тогда 23.05.20111 года она обратилась к мировому судье судебного участка № 53, где ей вручили постановление, согласно которому она привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст.14.2 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 1500 рублей. Считает, его незаконным и необоснованным и просит отменить.

Судья, заслушав объяснения заявителя, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 31 марта 2011 года инспектором ОПДН ОМ УВД по г. Смоленску Г.М.В. был составлен протокол об административном правонарушении , из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 50 минут Стёпина Э.В., находясь по месту своей работы, в торговом ларьке по адресу: <адрес>, <адрес> допустила реализацию табачных изделий - сигарет «Винстон» 1 пачка - стоимостью 34 рубля несовершеннолетнему Р.А.М.., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ.

Согласно конверта (л.д.8) указанный протокол об административном правонарушении поступил мировому судье судебного участка № 53 г. Смоленска 06.04.2011 года.

22.04.2011 года в адрес Стёпиной Э.В. было направлено заказное письмо с уведомлением о вручении, о рассмотрении протокола об административном правонарушении 06.05.2011 года (л.д.10).

Согласно уведомлению данное письмо было возращено мировому судье в связи с истечением срока хранения только лишь 19.05.2011 года.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащим извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела (п.1); имеются ли ходатайства и отводы (п.6).

В судебном заседании достоверно установлено, что 22.04.2011 года Стёпиной Э.В. по месту жительства было направлено судебное извещение о времени и месте слушания дела. Однако мировой судья судебного участка № 53 на момент рассмотрения дела - 06.05.2011 года не располагала достоверными данными, свидетельствующими о надлежащем уведомлении Степиной о времени и месте слушания дела, поскольку уведомление было возвращено мировому судье только лишь 19.05.2011 года, то есть после рассмотрения дела по существу.

Таким образом, доводы заявителя о том, что при рассмотрении дела мировым судьей были нарушены нормы КоАП РФ представляются суду убедительными и подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

В силу ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

На основании изложенного, судья апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу в отношении Стёпиной Э.В. мировым судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, в связи с чем, судья апелляционной инстанции отменяет постановление мирового судьи судебного участка № 53 г. Смоленска от 06.05.2011 года и возвращает дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Стёпиной Эрики Владимировны - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 53 г.Смоленска от 06.05.2011 года о привлечении Стёпиной Э.В. к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации пачки сигарет - отменить в связи с существенными нарушениями процессуальных требований.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Стёпиной Э.В. на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 53 г. Смоленска.

Решение вступает в силу немедленно.

Судья                        Д.В. Емельянов