ст 14.2, 14.20 ч 1 КоАП РФ



                                                   Дело № 12-260/11г

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июля 2011 года         гор. Смоленск

Федеральный судья Промышленного районного суда г.Смоленска Дорохова В.В., при секретаре Немиловой Ю.Е., рассмотрев жалобу Смышляевой Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 11 гор. Смоленска от 02 июня 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

        Постановлением мирового судьи судебного участка №11 г.Смоленска от 02.06.2011 года Смышляева Е.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

В своей жалобе Смышляева Е.А. просит суд отменить указанное постановление, указав следующее. Сигареты ФИО2. были приобретены ею не для личного пользования, а по просьбе сотрудников УВД, следовательно, была совершена контрольная закупка, что в соответствии с п.4 ст.6 ФЗ РФ от 12.05.1995 г. № 144-ФЗ « Об оперативно- розыскной деятельности» - отнесено к оперативно-розыскным мероприятиям и проводится на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. В нарушение этой нормы, материалы дела не содержат такого документа. Кроме того, ст.17 данного закона запрещает сотрудничество органов, ведущих оперативно-розыскную деятельность с несовершеннолетними лицами. Поскольку контрольная закупка, проведенная инспектором ОПДН УВД по гор. Смоленску осуществлена с грубейшими нарушениями закона, решение мирового судьи не основано на законе, в связи с чем просит суд его отменить.

       В судебном заседании Смышляева Е.А. поддержала доводы, изложенные в жалобе, и пояснила, что 06.04.2011 г. около 14 час.30 мин. она осуществила продажу сигарет «WEST», стоимостью 23 руб. девушке, при этом спросила ее возраст. Девушка ответила, что ей 19 лет. Сомнений в возрасте покупателя у нее не возникло, поэтому документы, удостоверяющие личность она не спросила. Также пояснила, что запрещенные виды товаров несовершеннолетним она не отпускает.

Судья, заслушав объяснения заявителя, изучив письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, в виде административного штрафа для граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 10.07.2001 г. №87-ФЗ « Об ограничении курения табака» на территории Российской Федерации не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет.

Из протокола об административном правонарушении, составленного 06.04.2011 года инспектором ОПДН УВД по гор. Смоленску ФИО3. следует, что 06.04.2011 года в 14 час. 30 мин. Смышляева Е.А., находясь на рабочем месте в ларьке <адрес>, продала сигареты «WEST», стоимостью 23 руб., несовершеннолетней ФИО2 15.08.1993г.рождения.

         Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 г.Смоленска от 02.06.2011 года Смышляева Е.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Доводы Смышляевой Е.А., приведенные в жалобе, суд находит не обоснованными в силу следующего.

В соответствии со статьей 2 ФЗ РФ от 12.05.1995 г. № 144-ФЗ « Об оперативно- розыскной деятельности» задачами оперативно-розыскной деятельности являются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших; добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

Указанная норма закона устанавливает и регламентирует проведение ОРМ лишь по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, а не административных правонарушений.

Таким образом, доводы Смышляевой Е.А. о том, что закупка проведена с нарушением закона « Об оперативно-розыскной деятельности» несостоятельны и необоснованны, поскольку в данном случае нормы закона не применимы при производстве по делам об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, судья приходит к убеждению, что в действиях Смышляевой Е.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ. Она сама также не отрицает факт продажи сигарет несовершеннолетней ФИО2

Ее доводы о том, что она не обязана требовать документ, подтверждающий совершеннолетний возраст покупателя, не состоятельны. Продавцу законом запрещено продавать табачные изделия несовершеннолетним, следовательно, Смышляева определенным образом должна была убедиться, что имеет право на продажу сигарет ФИО2, однако этого не сделала и допустила нарушение закона. Каким образом продавец должен устанавливать возраст покупателя, законом не определено, поэтому это относится на усмотрение самого продавца.

Избранное в отношении Смышляевой Е.А. наказание соответствует тяжести совершенного ею правонарушения и не превышает размеров, предусмотренных санкцией ст.14.2 КоАП РФ.

Смягчающих либо отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №11 от 02.06.2011 г. в отношении Смышляевой Е.А. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 26.11, 30.1 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

       Постановление мирового судьи судебного участка №11 г.Смоленска от 02 июня 2011г. о привлечении Смышляевой Е.А. к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде в виде штрафа в размере 1500 рублей без конфискации предметов административного правонарушения- оставить без изменения, а жалобу Смышляевой Е.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке надзора в смоленский областной суд.

Судья     В.В.Дорохова.