Дело №12-239/11

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Смоленск                                                                                                            21 июля 2011 года

Федеральный судья Промышленного районного суда г.Смоленска Шахуров С.Н., при секретаре Шурыгиной В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Аникеева В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № г.Смоленска по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Аникеев В.А., будучи подвергнутым ДД.ММ.ГГГГ административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, вновь совершил аналогичное административное правонарушение, выразившееся в невыплате работнику ООО ДСК «Д» ФИО1 заработной платы за декабрь 2010 года и январь 2011года и окончательного расчета в день увольнения ФИО1, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № г.Смоленска по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Аникеев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год.

Аникеев В.А. просит суд отменить указанное постановление, производство по делу прекратить в связи с тем, что он не был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания по рассмотрению вопроса о привлечении его к административной ответственности, в связи с чем был лишен права на защиту.

Представитель Государственной инспекции труда в Смоленской области пояснил, что считает решение мирового судьи законным и обоснованным, и не подлежащим отмене.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № г.Смоленска по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 25.5 КоАП для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что интересы Аникеева В.А. изначально (при составлении протокола об административном правонарушении) по доверенности представлял его представитель ФИО2

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрении дела.

Рассматривая ДД.ММ.ГГГГ дело в отсутствие Аникеева В.А. мировой судья пришел к выводу об его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Между тем, материалы дела не содержат данных о том, что Аникеев В.А., либо его представитель извещены мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом.

Копия извещения мирового судьи судебного участка № г.Смоленска содержащая сведения о месте, дате и времени рассмотрения дела (л.д.26, 27) не подтверждает отправку и получение извещения Аникеевым В.А., либо его представителем.

Как следует из штампов на почтовом конверте (л.д.27) извещение о времени и дате судебного заседания было направлено Аникееву В.А. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оно поступило в почтовое отделение, а согласно штампу от ДД.ММ.ГГГГ вернулось по истечении срока хранения.

Из указанного выше следует, что при вынесении постановления ДД.ММ.ГГГГ о признании Аникеева В.А. виновным в совершении административного правонарушения у мирового судьи отсутствовали сведения о его надлежащем извещении.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для судей (должностных лиц, органов), рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.5 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Аникеева В.А., либо его представителя и данных об их надлежащем извещении не имеется, постановление мирового судьи судебного участка № г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу в отношении Аникеева В.А. подлежит прекращению по основаниям ч.1 п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.1 - 30.9, 24.5. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № г.Смоленска по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Аникеева В.А. отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии с подачей жалобы через Промышленный районный суд.

Судья                                С.Н. Шахуров