г. Смоленск дело № 12-200/2011 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 16 июня 2011 года Федеральный судья Промышленного районного суда г. Смоленска Селезенева И.В., при секретаре Владимировой Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Лукирича О.В., ДАТА года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, работающего генеральным директором ОАО «С.», УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 г. Смоленска от 25.04.2011 г. Лукирич О.В. подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.4 КоАП РФ. В жалобе на указанное постановление мирового судьи Лукирич О.В. просит суд его отменить, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного указанной статьей. В судебном заседании представить Лукирича О.В. - Волков Д.С. поддержал доводы жалобы, дополнительно пояснив, что главный бухгалтер предприятия ДАТА, перед увольнением, открыла расчётный счёт в банке, о чём руководство предприятия своевременно уведомлено не было. Данное обстоятельство выяснилось только ДАТА при передаче дел, когда генеральный директор организации находился в командировке, в связи с чем, главный бухгалтер был наделён всеми необходимыми полномочиями для открытия юридическому лицу расчётного счёта в банке. Считает, что у Лукирича О.В. отсутствовал умысел на совершение административного правонарушения, поэтому он подлежит освобождению от административной ответственности. Кроме того, «С.» по организационно-правовой форме является открытым акционерным обществом, в котором каждый работник несёт персональную ответственность, а Лукирич О.В. не является злостным нарушителем. Представитель ИФНС по г. Смоленску Близнюк М.В. с жалобой на постановление мирового судьи не согласился и пояснил, что заявитель, как руководитель организации, несёт ответственность за действия своих работников. Кроме главного бухгалтера в бухгалтерии организации имеются и другие работники, которые могли своевременно сообщить об открытии счёта. Главный бухгалтер была уволена ДАТА, счёт открыт ДАТА, а руководитель организации находился в командировке с ДАТА, следовательно, Лукиричу О.В. было известно об открытии счёта. Выслушав объяснения представителей Лукирича О.В. и ИФНС по г. Смоленску, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики - организации обязаны сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ РФ «О бухгалтерском учёте» ответственность за организацию бухгалтерского учёта в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. Статья 15.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного срока предоставления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счёта в банке или иной кредитной организации, и влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. Из материалов дела усматривается, что ДАТА специалистом 2 разряда отдела регистрации и учёта налогоплательщиков ИФНС России по г.Смоленску Ф1 в отношении Лукирича О.В. составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ДАТА ОАО «С.» открыт счёт в филиале ОАО Банк <...> в г. Смоленске, о чем налоговый орган уведомлен сообщением об открытии счета от ДАТА (вх. №), чем был нарушен срок предоставления налоговому органу информации об открытии счета в банке, который истёк ДАТА С ДАТА по ДАТА Лукирич О.В. находился в командировке в <адрес>, однако на время своего отсутствия должностные обязанности руководителя организации на другого сотрудника ОАО «С.» не возложил, в связи с чем, доводы Лукирича О.В. об отсутствии его вины в совершённом правонарушении судьёй приняты быть не могут. Кроме того, счёт в банке был открыт ДАТА, а Лукирич О.В. убыл в командировку через 5 дней после его открытия, то есть имел возможность представить в налоговый орган письменное сообщение об открытии счёта. При таких обстоятельствах, мировой судья пришёл к правильному выводу о наличии в бездействии руководителя ОАО «С.» Лукирича О.В., как должностного лица, состава административного правонарушения, выразившегося в несвоевременном представлении в налоговый орган в установленный законом срок письменного сообщения об открытии счёта в банке и признании Лукирича О.В. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.4 КоАП РФ. Вместе с тем, ст. 2.9 КоАП РФ предусматриваетвозможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что, хотя в действиях заявителя формально содержатся признаки состава административного правонарушения, однако последствия в виде существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не наступили, необходимые сведения были представлены в налоговый орган с незначительно нарушенным сроком ( 17 дней), в силу чего, с учётом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, полагает возможным освободить Лукирича О.В. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения. Как разъяснено в п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. С учётом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 53 г. Смоленска от 25.04.2011 г. подлежит отмене, а производство по делу прекращению. Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 53 г. Смоленска от 25.04.2011 г. о привлечении Лукирича О.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.4 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Лукирича О.В. прекратить за малозначительностью допущенного правонарушения. Решение вступает в силу немедленно и обжалованию не подлежит. Судья И.В. Селезенева