Дело № 12-/2011г. РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 15 июля 2011 года гор. Смоленск Федеральный судья Промышленного районного суда г.Смоленска Дорохова В.В., при секретареНемиловой Ю.Е., рассмотрев жалобу Темрюк Е.О. на постановление Государственного инспектора гор. Смоленска по пожарному надзору по делу об административном правонарушении № от 02 июня 2011 г., У с т а н о в и л: Постановлением Государственного инспектора гор. Смоленску по пожарному надзору № от 02 июня 2011 года Темрюк Е.О. подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 КоАП РФ. В жалобе Темрюк Е.О. просит постановление об административном правонарушении отменить, а производство по делу прекратить, полагая свою вину в совершении данного административного правонарушения не доказанной. Ни протокол, ни в постановлении не содержит указаний на то, какие именно действия (бездействия) были ей допущены при эксплуатации электрооборудования в отступлении от нормативных документов по электроэнергетике. В ходе производства по делу причина возникновения пожара вообще не выяснялась, не устанавливалась и причинно- следственная связь между какими-либо ее действиями (бездействием) и наступившими последствиями. Кроме того, в нарушение п.6.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление не содержит мотивированного решения, не указано, на основании каких данных должностное лицо пришло к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, в связи, с чем просит постановление отменить, а производство по делу прекратить. В судебном заседании Темрюк Е.О. поддержала доводы, изложенные в жалобе, при этом, суду пояснила, что нарушений правил эксплуатации электрооборудования (холодильника) она не допускала, что явилось причиной пожара ей неизвестно. Представитель отдела Государственного пожарного надзора гор. Смоленска ФИО3 пояснил, что причиной возникновения пожара могло послужить нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования. Полагает, что наложенное взыскание является правомерным. Судья, заслушав объяснения заявителя, представителя органа вынесшего постановление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. Часть 3 ст.ст.20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека,- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей ; должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц- от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ) под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров. Согласно ч.1 ст.38 вышеуказанного Закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003г №313. При этом, в силу п. п.57 Правил пожарной безопасности в РФ - проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Как следует из материалов дела, 01.06.2011г. в 18 часов 00 минут на пульт диспетчера поступило сообщение о пожаре в кухне квартиры №, расположенной на втором этаже жилого дома № <адрес> Из акта о пожаре от 01.06.2011 года усматривается, что собственником данной квартиры является ФИО8 В квартире прописана и проживает его дочь- Темрюк Е.О. с мужем и дочерью. Дознавателем ОГПН г. Смоленска ФИО5 была проведена проверка информации о пожаре, произошедшем 01.06.2011 г. года в 18 часов 00 минут в кухне квартиры № расположенной на втором этаже жилого дома № <адрес>. В ходе проверки было установлено, что наиболее вероятной причиной возникновения пожара могло послужить нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования, в связи с чем, 02.06.2011 г. в отношении Темрюк Е.О. возбуждено административное дело по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ. В этот же день, в отношении Темрюк Е.О. государственным инспектором гор. Смоленска по пожарному надзору ФИО6 составлен административный протокол №, согласно которому 01.06.2011 г. в 18 часов 00 минут Темрюк Е.О. в собственной квартире, <адрес> нарушила Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, п.57, а именно: эксплуатировала электрооборудование в отступлении от нормативных документов по электроэнергетике, что привело к возникновению пожара. Постановлением по делу об административном правонарушении Государственного инспектора г.Смоленска по пожарному надзору № от 02.06.2011 г. Темрюк Е.О. подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 КоАП РФ. Оспаривая законность вынесенного постановления, Темрюк Е.О. указала, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку никаких нарушений Правил пожарной безопасности в эксплуатации электрооборудования (холодильника) не допускала. Оценивая доводы Темрюк Е.О.., судья приходит к выводу, что ее вина в нарушении правил технической эксплуатации электрооборудования не нашла своего подтверждения в судебном заседании. Из представленного в материалах дела протокола и постановления по делу об административном правонарушении от 02.06.2011 г. в отношении Темрюк Е.О. следует, что причиной возникновения пожара явилось эксплуатация электрооборудования в отступление от нормативных документов по электроэнергетике. Вместе с тем, из вышеуказанных документов не усматривается, какие именно отступления от данных Правил пожарной безопасности допущены Темрюк Е.О., какие конкретно ее действия (бездействие) привели к возникновению пожара. Как установлено, электрооборудованием в квартире, помимо Темрюк Е. О., пользуются проживающие совместно с ней члены семьи. Однако, в представленных материалах не отражено, почему именно Темрюк Е.О. привлечена к административной ответственности за нарушение Правил пожарной безопасности и какие ее действия повлекли возникновение пожара. Таким образом, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что каких-либо бесспорных доказательств, подтверждающих нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатировании электрооборудования, именно Темрюк К.О., должностным лицом не представлено. В соответствии с ч.1, 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные нарушения, в отношении которых установлена его вина, а привлекаемое лицо не обязано доказывать свою невиновность. В силу п.4 ст.1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, следовательно, при таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении Темрюк Е.О. от 02 июня 2011 года подлежит отмене за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, с прекращением производства по делу. Руководствуясь ст.ст.26.11, 30.1 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ: Жалобу Темрюк Е.О. удовлетворить. Постановление Государственного инспектора гор. Смоленску по пожарному надзору № от 02 июня 2011 года о привлечении Темрюк Е.О. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере 1 500 руб. - отменить, производство по делу прекратить. Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней. Федеральный судья В.В. Дорохова.