Р Е Ш Е Н И Е

07 сентября 2011 года г. Смоленск

Судья Промышленного районного суда гор. Смоленска Макарова Т.В., рассмотрев жалобу Козырева А.В., на постановление по делу об административном правонарушении,

У с т а н о в и л :

Постановлением заместителя начальника отдела УФМС России по Смоленской области в Промышленном районе г. Смоленска от 29.07.2011 г. Козырев А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Козырев А.В. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что вынесенное в отношении него постановление считает необоснованным, и просит его отменить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Козырев А.В. доводы жалобы поддержал, пояснил, чтоон уничтожил документ, удостоверяющий личность - паспорт, который на тот момент уже являлся недействительным.

Заслушав объяснения лица привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Из представленных материалов усматривается, что 29 июля 2011 года инспектором отдела УФМС России по Смоленской области в Промышленном районе г. Смоленска составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому Козырев А.В. нарушил п. 17 Постановления Правительства РФ № 828 от 08.07.97г. (ред. от 27.05.2011) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» - 29.07.11 г. в 12 час. 38 мин. при обращении в отдел УФМС по адресу: <адрес>Е, умышленно уничтожил удостоверение личности (паспорт) гражданина РФ путем сожжения.

Постановлением начальника отдела УФМС России по Смоленской области в Промышленном районе г. Смоленска № от 29 июля 2011г. Козырев А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Согласно п. 17 Постановления Правительства РФ № 828 от 08.07.97г. (ред. от 27.05.2011) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

Статья 19.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность заумышленное уничтожение или порчу удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта), и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

По смыслу указанной статьи ответственность наступает за порчу и утрату действительного документа, удостоверяющего личность.

В судебном заседании установлено, что Козырев А.В., который не обменял недействительный паспорт в установленном порядке в связи с достижением 45-летнего возраста, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, предусматривающей санкцию за проживание с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства без удостоверения личности (паспорта).

Таким образом, 29 июня 2011 г. Козырев А.В. допустил умышленное уничтожение удостоверения личности (паспорта) в период, когда он был недействительным.

Следовательно, его действия не подлежат квалификации по ст. 19.16 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в действиях Козырева А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ.

С учетом изложенного, вынесенное по настоящему делу решение должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу Козырева А.В. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела УФМС России по Смоленской области в Промышленном районе г. Смоленска № от 29.07.2011 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.16 КоАП РФ в отношении Козырева А.В. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

                             Судья              Макарова Т.В.