Дело № 12-325/2011 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 ноября 2011 года Судья Промышленного районного суда города Смоленска Туникене М.В., при секретаре Лазареве М.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении технического директора ООО «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания» «Смоленскрегионтеплоэнерго» Лаптева С.М. по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Должностное лицо, технический директор ООО «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания» «Смоленскрегионтеплоэнерго» Лаптев С.М. обратился в суд с жалобой на постановление Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ., которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. Считает постановление незаконным, поскольку оснований для проведения внеплановой проверки не имелось, что подтверждено решением Арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу. Просит суд отменить указанное постановление по делу об административном правонарушении. В судебном заседании представитель заявителя Шмелева И.С. поддержала жалобу в полном объеме. Представитель Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Щербакова Ф.У. полагает жалобу необоснованной, а постановление в отношении Лаптева С.М. законным, просит в удовлетворении жалобы отказать, поскольку Центральное Управление Ростехнадзора не согласно с решением арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. и готовит кассационную и надзорную жалобу. Суд, заслушав доводы представителя заявителя, возражения представителя Центрального Управления Ростехнадзора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим убеждениям. Часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Из материалов дела усматривается, что в период ДД.ММ.ГГГГ.на основании распоряжения <данные изъяты> государственными инспекторами Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проводилась внеплановая выездная проверка соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, в отношении ООО «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания» «Смоленскрегионтеплоэнерго», по результатам которой выявлены нарушения Федеральных законов от 23.11.2009г. №261-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и других нормативных актов. В адрес ООО «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания» «Смоленскрегионтеплоэнерго» Центральным Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ДД.ММ.ГГГГ. внесено предписание об устранении выявленных нарушений вышеуказанных Федеральных законов, а также «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления». Постановлением заместителя начальника отдела по надзору за промышленными и взрывоопасными производствами и объектами по Смоленской области Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Лаптев С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> Не признавая себя виновным, Лаптев С.М. указал на незаконность проведения Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору внеплановой проверки ООО «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания» «Смоленскрегионтеплоэнерго», что влечет в свою очередь отмену постановления о привлечении его к административной ответственности. Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. распоряжение Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <данные изъяты> о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица ООО «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания» «Смоленскрегионтеплоэнерго», действия должностных лиц Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проведению проверки признаны незаконными. Постановлением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Таким образом, решение Арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В силу п.1,3 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Поскольку законных оснований для проведения внеплановой выездной проверки ООО «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания» «Смоленскрегионтеплоэнерго» не имелось, то в силу требований административного законодательства, выявленные в ходе проверки нарушения Федеральных законов от 23.11.2009г. №261-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», и от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не являются основанием для привлечения технического директора ООО «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания» «Смоленскрегионтеплоэнерго» Лаптева С. М. к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. С учетом указанных обстоятельств, постановление Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица Лаптева С.М. к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению. Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Жалобу должностного лица Лаптева С.М. удовлетворить. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Центральным Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Лаптева С.М. отменить, производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней. Судья М.В. Туникене