Дело № 12-395/2011 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 22 ноября 2011 года Судья Промышленного районного суда города Смоленска Туникене М.В., при секретаре Лазареве М.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Лукирича ФИО9 по ст.14.25 п.3 КоАП РФ, установил: Должностное лицо, генеральный директор ОАО «Смоленскглавснаб» Лукирич О.В. обратился в суд с жалобой на постановление начальника ИФНС России по г.Смоленску от ДД.ММ.ГГГГ., которым он привлечен к административной ответственности по п.3 ст.14.25 КоАП РФ. Считает постановление незаконным, поскольку умысла на совершение правонарушения не имел, необходимую документацию не представил ввиду нахождения в отпуске за пределами Смоленской области. Просит суд отменить указанное постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить. В судебном заседании представитель Лукирича О.В. Волков Д.С. поддержал жалобу в полном объеме, кроме того, просил прекратить дело ввиду малозначительности правонарушения. Представитель ИФНС России по г.Смоленску Азарова А.С. полагает жалобу необоснованной, а постановление в отношении Лукирича О.В. законным, просит в удовлетворении жалобы отказать. Суд, заслушав доводы представителя заявителя, возражения представителя ИНФС России по г.Смоленску, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим убеждениям. Пункт 3 ст.14.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей. Согласно ч.1 ст.6 ФЗ от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. В соответствии с п.п. ф п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, на дату окончания последнего завершенного отчетного периода. Из материалов дела следует, что указанные сведения ОАО «Смоленскглавснаб» должно было представить в регистрирующий орган до 01.08.2011г. В нарушение вышеуказанной нормы закона сведения о стоимости чистых активов ОАО «Смоленскглавснаб» представлены в ИФНС по г.Смоленску 02.08.2011г., то есть с нарушением установленного срока. В отношении генерального директора ОАО «Смоленскглавснаб» Лукирича О.В. ведущим специалистом-референтом 1 класса ИФНС по г.Смоленску Лукиной Т.Ф. 20.09.2011г. составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.25 п.3 КоАП РФ Постановлением начальника ИФНС России по г.Смоленску от 30.09.2011г. Лукирич О.В.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст.14.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Не признавая себя виновным, Лукирич О.В. указал, что необходимые документы не мог представить в установленный срок, поскольку находился в очередном отпуске. Умысла в совершении административного правонарушения он не имел, свои обязанности возложил на Твердохлеба В.И., что подтверждается доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, полагает, что указанное правонарушение является малозначительным. Указанные доводы суд признает несостоятельными в силу следующего. Из представленных документов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ Лукирич О.В. находился в очередном отпуске, однако на время своего отсутствия должностные обязанности руководителя организации на другого сотрудника ОАО «Смоленскглавснаб» не возложил, в связи с чем, доводы об отсутствии его вины в совершении данного правонарушения судом приняты быть не могут. Доводы о том, что обязанности директора на тот период были возложены на Твердохлеба В.И., не являются основанием для отмены постановления ИФНС, поскольку документально не подтверждены. Кроме того, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ., выданная Лукиричем О.В. Твердохлебу В.И., в том числе, и на выполнение всех необходимы обязательств организации с правом первой подписи, подтверждает лишь полномочия указанного лица, но не возлагает на него обязанности выполнения функций руководителя ОАО «Смоленскглавснаб». Оценив все доказательства в совокупности, судья приходит к убеждению, что в действиях должностного лица Лукирича О.В. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.25 п.3 КоАП РФ. Малозначительности в его действиях суд не усматривает, поскольку ранее, ДД.ММ.ГГГГ. Лукирич О.В. подвергался административному наказанию по ст.15.4 КоАП РФ за аналогичное правонарушение в виде предупреждения, но решением Промышленного районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено ввиду малозначительности допущенного правонарушения. Тот факт, что ОАО «Смоленскглавснаб» нарушило срок предоставления требуемых законом сведений на один день, о малозначительности совершенного заявителем административного правонарушения не свидетельствует. Указанное обстоятельство учтено при назначении должностному лицу административного взыскания, в виде минимального наказания, предусмотренного санкцией п.3 ст.14. 25 КоАП РФ. Таким образом, привлечение должностного лица Лукирич О.В. к административной ответственности по указанным фактам правонарушения законно и обоснованно. Нарушений процессуальных требований законодательства при производстве по делу об административном правонарушении в отношении заявителя, влекущих отмену постановления по делу, не установлено. На основании изложенного, постановление начальника ИФНС России по г.Смоленску от 30.09.2011г. является законным и обоснованным, а жалоба Лукирича О.В. удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником ИФНС России по г.Смоленску от 30.09.2011г. оставить без изменения, а жалобу Лукирича О.В. - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней. Судья М.В. Туникене