ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ



№12-474/2012г.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 октября 2012 года

Судья Промышленного районного суда города Смоленска (214001, г. Смоленск, пр-т Гагарина, дом 46) Емельянов Д.В., при секретаре Михайловой Т.В., рассмотрев жалобу Кожурова В.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка №13 города Смоленска от 03 апреля 2012 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №13 города Смоленска от 03.04.2012 года Кожуров В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административного наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей.

В жалобе на указанное постановление Кожуров В.Ф. указал на то, что оно является незаконным и необоснованным, поскольку ему не было известно о наложении на него штрафа в размере 3000 рублей. Указанный штраф оплатил только 13.02.2012 года, когда ему стал известно о его существовании от лесника Т.А.И.. Кроме того, он не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, на основании изложенного просит суд апелляционной инстанции постановление мирового судьи судебного участка № 13 от 03.04.2012 года отменить.

При подаче жалобы так же заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления, где Кожуров В.Ф. указал, что постановление мирового судьи судебного участка № 13 от 03.04.2012 года он получил только лишь 14.08.2012 года у судебного пристава, в связи с чем, полагает, что срок его обжалования пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ судья приходит к выводу о том, что срок пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Заявитель Кожуров В.Ф., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела судьёй апелляционной инстанции, дважды (02 и 11 октября 2012 года) в судебное заседание не явился, уважительности причин своей неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении слушания дела не заявлял, явку своего представителя не обеспечил, при таких обстоятельствах, судья, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

В судебном заседании установлено, что 30.01.2012 года заместителем главного лесного инспектора по Смоленской области Ц.А.И. в отношении Кожурова В.Ф. составлен протокол об административном правонарушении , согласно которого Кожуров В.Ф., в нарушение ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в срок до 18.01.2012 года не оплатил административный штраф в размере 3000 рублей, наложенный на него постановлением о назначении административного наказания от 24.11.2011 года , на основании протокола об административном правонарушении от 16.11.2011 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №13 города Смоленска от 03.04.2012 года Кожуров В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей.

В жалобе на указанное постановление Кожуров В.Ф. указал на то, что оно является необоснованным, поскольку ему не было известно о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.28 КоАП РФ, однако к подобным доводам заявителя судья апелляционной инстанции относиться критически и отвергает их как несостоятельные и несоответствующие фактическим обстоятельствам дела по следующим основаниям.

16.11.2011 года в отношении Кожурова В.Ф. заместителем старшего государственного лесного инспектора по Смоленской области Б.В.В. составлен протокол об административном правонарушении № 07 от 16.11.2011 года, согласно которого Кожуров В.Ф. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.28 КоАП РФ. 16.11.2011 года Кожуров В.Ф. лично был ознакомлен с указанным протоколом, уведомлен о рассмотрен дела об административном правонарушении в 15 часов 00 минут 24.11.2011 года по адресу <адрес> (3 этаж), что подтверждается собственноручной подписью Кожурова в указанном протоколе.

Постановлением от 24.11.2012 года Кожуров признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей. Указанное постановление было получено лично Кожуровым В.Ф. 28.11.2011 года, о чем свидетельствует его подпись, так же Кожурову было разъяснено его право в десятидневный срок обжаловать данное постановление в Ленинский районный суд г. Смоленска.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о том, что Кожурову В.Ф. было известно о том, что он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.28 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Доводы заявителя Кожурова В.Ф. о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела мировым судьёй судебного участка № 13 были исследованы и проанализированы судьёй апелляционной инстанции.

Так, согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункта 6 постановления Пленума верховного суда РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

При составлении протокола об административном правонарушении Кожуров В.Ф. указал адрес места жительства: <адрес>.

По указанному адресу Кожурову В.Ф. трижды (15.02.2012 года, 29.02.2012г., 14.03.2012 г.) направлялись судебные извещения, одно из которых - 14.03.2012 года было заказным письмом с уведомлением, однако в последствие данное сообщение было возращено мировому судье, поскольку истёк срок хранения.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья судебного участка № 13 03.04.2012 года обоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Кожурова В.Ф., поскольку последний каких-либо ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, кроме того, в материалах дела имеются сведения о его надлежащем извещении о времени и месте слушания дела.

Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объектом привлечения лица по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ являются общественные отношения в области охраны общественного порядка, и объективная сторона выражается в неуплате и отсутствии документа свидетельствующего об уплате штрафа по истечении 30 дней со дня вынесения постановления о назначении наказания.

Согласно копии квитанции серия 43/08-АА№003718 Кожуров В.Ф. оплатил штраф по постановлению от 24.11.2011 года лишь 13.02.2012, то есть в нарушение установленного законом 30-ти дневного срока. При этом из копии постановления от 24.11.2011 года следует, что копия данного постановления вручена Кожурову немедленно. Следовательно, Кожурову В.Ф. было своевременно известно о его обязанности оплатить определенную сумму штрафа и о сроке, в течении которого он обязан был это сделать.

В силу ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе предоставлять доказательства, подтверждающие его невиновность.

В судебное заседание заявителем Кожуровым В.Ф., не предоставлено доказательств того, что штраф не был им уплачен в срок по уважительной причине, а так же бесспорных доказательств того, что ему не было известно о наложении на него административного штрафа в размере 3000 рублей.

Таким образом, судья апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что заявитель Кожуров В.Ф. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку он, будучи привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28 КоАП РФ, в нарушение ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть в срок до 18.01.2012 года не оплатил наложенный на него штраф в размере 3000 рублей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Наложенное на Кожурова В.Ф. наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей является законным и соответствующим санкции ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 13 от 03.04.2012 года о привлечении Кожурова В.Ф. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 26.11, 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы Кожурова В.Ф. - отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № 13 г.Смоленска от 03.04.2012 года о привлечении Кожурова В.Ф. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу Кожурова В.Ф. - без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно.

Судья        Емельянов Д.В.