ст. 12.21 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 12-475/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Смоленск                                                                                                       01 октября 2012 года

Судья Промышленного районного суда г.Смоленска Емельянов Д.В. (214001, г. Смоленск, пр-т Гагарина, дом 46), при секретаре Михайловой Т.В., рассмотрев жалобу инспектора взвода (дорожно-патрульной службы) № 2 Отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску Ковалёва В.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 11 г.Смоленска от 08 августа 2012 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 г.Смоленска от 08.08.2012 года Т.Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе на указанное постановление должностное лицо - инспектор взвода №2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску Ковалёв В.Л. указал, что в 19.07.2012 года в отношении Т.Г.В. составлен протокол об административном правонарушении , согласно которого 19.07.2012 года в 23 часа 40 минут в районе <адрес> водитель Т.Г.В., в нарушение отдельного пункта 2 ПДД РФ, управлял автомашиной «<данные изъяты>», регистрационный знак , без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков, препятствующих и затрудняющих их идентификацию (отсутствует передний регистрационный знак), совершив таким образом административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 г. Смоленска от 08.08.2012 года действия Т.Г.В. переквалифицированы со ст. 12.2 ч.2 на ст.12.2 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, однако, по мнению инспектора ДПС указанное постановление вынесено с нарушением норм КоАП РФ, поскольку в соответствии с законодательством судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, только если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения. Из материалов дела следует и подтверждается показаниями Т.Г.В. и записью видеорегистратора, что на переднем бампере автомашины «<данные изъяты>» регистрационный знак отсутствует, таким образом, выводы мирового судьи о том, что протокол об административном правонарушении содержит ошибочную квалификацию действий Т.Г.В. противоречат фактическим обстоятельствам дела.

На основании изложенного просит суд апелляционной инстанции постановление мирового судьи судебного участка № 11 от 08.08.2012 года отменить, дело об административном правонарушении в отношении Т.Г.В. направить на новое рассмотрение.

Инспектор взвода № 2 ОБ ДПС ГИБДД Ковалев В.Л. и Т.Г.В. не явились, уважительности причин своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

При таких обстоятельствах, судья, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ковалев В.Л. и Т.Г.В..

Судья, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Из протокола об административном правонарушении , следует, что 19.07.2012 года в 23 часа 40 минут в районе <адрес> водитель Т.Г.В., в нарушение отдельного пункта 2 ПДД РФ, управлял автомашиной «<данные изъяты>», регистрационный знак , без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков, препятствующих и затрудняющих их идентификацию (отсутствует передний регистрационный знак), совершив таким образом административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 от 08.08.2012 года действия Т.Г.В. переквалифицированы со ст. 12.2 ч.2 КоАП на ч.1 ст.12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Часть 2 статьи 12.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В соответствии с пунктом 2 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

Инспектора ОБ ДПС оспаривая постановление, мирового судьи указал на то, что в нарушение ст.24.1 КоАП РФ судья односторонне исследовала обстоятельства дела, исходя только лишь из выводов лица, привлекаемого к административной ответственности.

Подобные доводы заявителя были исследованы и проанализированы судьёй апелляционной инстанции.

Так в судебном заседании мирового судьи Т.Г.В. указал на то, что действительно передний регистрационный знак его транспортного средства был установлен не в специально предназначенном для того месте, а располагался на переднем лобовом стекле автомашины.

Подобным показаниям Т.Г.В. мировым судьёй дана верная юридическая оценка.

Вместе с тем, согласно п.5.1 Постановлению Пленума ВС РФ от 24.10.2006 года № 18 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 2 ст.12.2 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного правонарушения, в частности образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них); при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе одного из них).

Из материалов дела следует, что регистрационный знак автомашины «<данные изъяты>», под управлением Т.Г.В. в момент остановки транспортного средства сотрудником полиции отсутствовал на переднем бампере, что подтверждается признанными достоверными показаниями Т.Г.В., а та же записью с видеорегистратора.

Таким образом, судья апелляционной инстанции, анализируя исследованные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Т.Г.В. мировым судьёй была неправильно применена норма материального права.

В силу ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 11 от 08.08.2012 года является необоснованным, поскольку необходимо применит закон об административном правонарушении, влекущий назначение более строгого административного наказания, в связи с чем, судья апелляционной инстанции отменят постановление мирового судьи судебного участка № 11 г. Смоленска от 08.08.2012 года и возвращает дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу инспектора взвода № 2 (дорожно-патрульной службы) ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску Ковалева В.Л. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №11 города Смоленска по делу об административном правонарушении от 08 августа 2012 года в отношении Т.Г.В. отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Т.Г.В. на новое рассмотрение мировому судье судебного участка <адрес>.

Решение вступает в силу немедленно.

Судья                        Д.В. Емельянов