Дело № 5 - 275/2011г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2011 года                г. Смоленск

Судья Промышленного районного суда города Смоленска (214001, г. Смоленск, пр-т Гагарина, дом 46) Емельянов Д.В., при секретаре Михайловой Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Катахонова Д.С., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола СМ № об административном правонарушении от 29.09.2011 года Катахонов Д.С. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ - нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах: 29.09.2011 года в 15 часов 45 минут при осуществлении контроля за соблюдением работодателями, заказчиками работ (услуг) и иностранными гражданами положений законодательства РФ на строительстве многофункционального автозаправочного комплекса по адресу: <адрес> был выявлен гражданин республики <данные изъяты> Катахонов Д.С., который находится на территории РФ без документов подтверждающих право пребывания на территории РФ(миграционной карты) и регистрации по месту пребывания (проживания) с 09.07.2010 года, не выехал за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ, что является нарушением части 1 ст.20 ФЗ РФ от 18.07.2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109 - ФЗ, части 2 статьи 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Катахонов Д.С. в судебном заседании факт совершения указанного правонарушения подтвердил, суду пояснил, что 10.04.2011 года прибыл в г. Москву для трудоустройства. До середины сентября 2011 года работал в г. Москве на различных строительных объектах. В 20-х числа сентября обратился в ООО «<данные изъяты>» с просьбой принять его на работу После чего 26.09.2011 года совместно со своими земляками прибыл в г. Смоленск, где приступил к работе на автозаправке по проспекту Строителей, подготавливали площадку под укладку асфальта. 29.09.2011 года он так же выполнял указанную работу, при этом регистрации в г. Смоленске, разрешения на работу или патента у него нет, в связи с чем был задержан сотрудниками миграционной службы.

С привлечением его к административной ответственности согласен.

Статья 18.8 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 1 статьи 20 ФЗ РФ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Катахонов Д.С. совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ не отрицает, и подтверждает тот факт, что он, являясь иностранным гражданином, не встал на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом или международным договором Российской Федерации и проживал на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Таким образом, вина Катахонова в нарушении им части 1 статьи 20 ФЗ РФ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ и части 2 статьи 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, судом установлена и подтверждена представленными суду доказательствами.

При определении наказания Катахонову Д.С. суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности (Катахонов ранее привлекался к административной ответственности - 31.08.2009 года - по ст.18.8 КоАП РФ, 26.02.2011 года по ст. 20.20 КоАП РФ), характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельством, смягчающим вину Катахонову Д.С. суд признаёт признание им своей вины в совершенном правонарушении, его молодой возраст.

Обстоятельств отягчающих вину по делу не установлено.

Учитывая вышеизложенными обстоятельства суд считает необходимым назначить Катахонову Д.С. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Катахонова Д.С., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать Катахонова Д.С., <данные изъяты> в Центре для содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел РФ по г. Смоленску («ЦСИГ УМВД России по г. Смоленску).

Штраф в течение 30 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу надлежит перечислить на р/с УФМС России по Смоленской области № 40101810200000010001 в УФК по Смоленской обл. в ГРКТ ГУ Банка России по Смоленской области г.Смоленск, ИНН 6730060116, КПП 673001001, ОКАТО 66401000000, лицевой счет 03192820730, БИК 046614001, код бюджетной классификации 19211690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     Д.В. Емельянов