ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ



Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2011 года                г.Смоленск

Судья Промышленного районного суда города Смоленска (214001, г. Смоленск, пр-т Гагарина, дом 46) Емельянов Д.В., при секретаре Михайловой Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Березовского М.А., 04<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола СМ об административном правонарушении от 09.09.2011 года Березовский М.А. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ - нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах: 10.08.2011 года в 15 часов 50 минут при осуществлении контроля за соблюдением работодателями, заказчиками работ (услуг) и иностранными гражданами положений законодательства РФ на реставрации <данные изъяты> по адресу: <адрес> был выявлен гражданин республики Молдова Березовский М., который находится на территории РФ без регистрации по месту пребывания (проживания) с 22.08.2011 года, не выехал за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ, что является нарушением части 1 ст.20 ФЗ РФ от 18.07.2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109 - ФЗ, части 2 статьи 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, совершив таким образом административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Березовский М. в судебном заседании факт совершения указанного правонарушения подтвердил, суду пояснил, что 22.05.2011 года прибыл в <адрес> для обучения в МГСУ. В декабре 2010 года он закончил строительный колледж в <адрес>. После чего в июне 2011 года поступил в МГСУ. В Москве у него была регистрация по адресу: <адрес> 24.05.2011 года по 21.08.2011 года. Регистрация не была им продлена, поскольку это должен был сделать университет с начала его обучения. До момента начала обучения, он решил подработать, в этом ему помог его знакомый П., который устроил его на работу по реставрации <данные изъяты>. За время работы на указанном объекте он проживал по адресу: <адрес>. По указанному адресу вместе с ним проживали еще 3 гражданина республики Молдова, кто именно снимал данную квартиру ему не известно. 09.09.2011 года он был задержан сотрудниками УФМС, поскольку он не имеет ни регистрации, ни разрешения на работу на территории РФ. С привлечением его к административной ответственности согласен.

Статья 18.8 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 1 статьи 20 ФЗ РФ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Березовский совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ не отрицает, и подтверждает тот факт, что он, являясь иностранным гражданином, не встал на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом или международным договором Российской Федерации и проживал на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Таким образом, вина Березовского М.А. в нарушении им части 1 статьи 20 ФЗ РФ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ и части 2 статьи 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, судом установлена и подтверждена представленными суду доказательствами.

При определении наказания Березовскому М.А. суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельством смягчающим вину Березовского М.А. суд признаёт признание им своей вины в совершенном правонарушении, его молодой возраст.

Обстоятельств отягчающих вину по делу не установлено.

Учитывая вышеизложенными обстоятельства суд считает возможным назначить Березовскому М.А. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без назначения дополнительного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Березовского М.А., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     Д.В. Емельянов