Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«28» июля 2010 года Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кирюхиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Афанасьва С.В.,

при секретаре Сергеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... ... в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Уютненская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранения нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

у с т а н о в и л:

С учетом изменения исковых требований ... обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Уютненская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения указав, что прокуратурой ... в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни детей, развитие физической культуры и спорта в апреле 2009 года была проведена проверка соблюдения законодательства. В ходе проверки было выявлено, что в нарушение ст. 51 Закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об образовании», ст. 28 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. Дата обезличена., Дата обезличена., Дата обезличена., Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.Дата обезличена-02 «Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача от Дата обезличена года Номер обезличен, п.п. 9.1., 9.6. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/Дата обезличена-03 «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.Дата обезличена-08, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от Дата обезличена г. в МОУ Уютненская СОШ: при спортивном зале не имеется душевых, уборных для мальчиков и девочек; в здании отсутствуют санитарные узлы для мальчиков и девочек; отсутствует медицинский пункт с соответствующим медицинским оборудованием и инструментарием, медикаментами; учреждение не укомплектовано квалифицированными кадрами медицинских работников; расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов составляет менее 1,2 м.; рабочие стулья не подъемно-поворотные, по высоте и углам наклона сидения и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сидения не регулируются.

В связи с этим просил суд обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Уютненская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно: оборудовать на первом этаже уборную для девочек, оборудовать медицинский пункт с соответствующим медицинским оборудованием и инструментарием в соответствии с п. Дата обезличена СанПиН 2.Дата обезличена-02, утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от Дата обезличена г. в трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Афанасьев С.В., поддержал уточненные исковые требования, настаивал на их удовлетворении. При этом, показав суду, что в апреле 2009 года прокуратурой ... ... была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни детей, развитие физической культуры и спорта. В ходе проверки было выявлено, что в МОУ Уютнеская СОШ: при спортивном зале не имеется душевых, уборных для мальчиков и девочек; в здании отсутствуют санитарные узлы для мальчиков и девочек; отсутствует медицинский пункт с соответствующим медицинским оборудованием и инструментарием, медикаментами; учреждение не укомплектовано квалифицированными кадрами медицинских работников; расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов составляет менее 1,2 м.; рабочие стулья не подъемно-поворотные, по высоте и углам наклона сидения и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сидения не регулируются.

В связи с выявленными нарушениями ... было внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности. Дата обезличена г. из администрации ... ... поступила информация, согласно которой указанные нарушения должны быть устранены к началу нового учебного года и руководителям образовательных учреждений рекомендовано заключить договор с МУЗ «ЦРБ» ... о совместном медицинском обслуживании.

Приказом заведующей районного отдела образования администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена г. директор МОУ «Уютненская СОШ» ФИО4 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

По заданию прокуратуры ... Номер обезличен от Дата обезличена г. проведена проверка комплексной безопасности образовательных учреждений района. В ходе проверки МОУ «Уютненская СОШ», проведенной Дата обезличена г. установлено, что по-прежнему на первом этаже отсутствуют санитарные узлы; отсутствует медицинский пункт с соответствующим медицинским оборудованием и инструментарием, медикаментами; при спортивном зале отсутствуют душевые, уборные для мальчиков и девочек.

Непринятие мер к устранению нарушений норм законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в МОУ «Уютненская средняя общеобразовательная школа» ставит под угрозу здоровье обучающихся в ней.

Представитель ответчика МОУ «Уютненская средняя общеобразовательная школа» - директор ФИО4 в судебном заседании подробно изложила причины допущенных нарушений, при этом пояснила, что существуют объективные причины, по которым невозможно в короткий срок выполнить необходимые мероприятия, но будут приняты все возможные меры к их устранению, измененные исковые требования признала в полном объеме, о чем обратилась к суду с соответствующим заявлением.

Представитель третьего лица - районного отдела образования администрации ... ... по доверенности ФИО5, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, в судебном заседании дала подробные объяснения причинам допущенных нарушений законодательства «Об образовании», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Пояснила, что со стороны районного отдела образования будут приняты меры, оказана помощь и содействие по устранению выявленных нарушений, но это займет значительное время, но с учетом изменения требований прокурора, против удовлетворения иска не возражает, поскольку требования закона соблюдаться должны.          

Выслушав, участников судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора ... законны и обоснованы, ввиду, чего подлежат удовлетворению.

Согласно п.п. Дата обезличена, 2.8.5 Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.Дата обезличена-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» медицинский пункт общеобразовательного учреждения располагается на первом этаже и включает кабинет врача и процедурную. Помещение кабинета врача должно быть не менее 7 метров в длину (для определения остроты слуха и зрения), площадью 14 кв.м. При медицинском пункте оборудуется самостоятельный санузел.

Согласно п. 1.8 Устава МОУ «Уютненская СОШ» медицинское обслуживание обучающихся в учреждении обеспечивается медицинским персоналом, закрепленным управлением здравоохранения. Учреждение предоставляет помещение с соответствующими условиями для работы медицинского персонала.

В процессе проверки было выявлено, что вышеперечисленные требования не соблюдаются. Медицинский пункт с соответствующим медицинским оборудованием и инструментарием, медикаментами отсутствует.

Согласно п.п. 1, 4, 7 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создаёт условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся, воспитанников. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение соответствующими условиями для работы медицинских работников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждении в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

В соответствии с ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

В соответствии со ст.120 ГК РФ учреждение - это некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник имущества.

С учетом необходимости защиты неопределенного числа обучающихся в МОУ «Уютнеская СОШ» несовершеннолетних исковое заявление в соответствии со ст.45 ГПК РФ направляется в суд прокурором. 

Ответчик исковые требования признал.  

             Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости принятия признания иска ответчиком и удовлетворения исковых требований прокурора.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

 В данном случае суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку исковые требования прокурора направлены на защиту интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних, обучающихся в МОУ «Уютненская СОШ», основаны на законодательстве об образовании и санитарных нормах и правилах, нормы которых приведены в исковом заявлении и соответствуют целям и задачам государственной политики в сфере образования и сохранения здоровья учащихся.

            В соответствии со ст.173 ПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

            Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд    

у с т а н о в и л :

             Иск прокурора ... ... в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Уютненская средняя общеобразовательная школа» - удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Уютненская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно: оборудовать на первом этаже уборную для девочек, оборудовать медицинский пункт с соответствующим медицинским оборудованием и инструментарием в соответствии с п. Дата обезличена СанПиН 2.Дата обезличена-02, утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от Дата обезличена г. в трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд в течение 10 дней.

Судья подпись Кирюхина Е.В.

Копия верна.

Судья Кирюхина Е.В.