Дело № 2-472 2010г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 августа 2010г. Пролетарский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Губарь Л.В., прокурора Армейского А.В.. при секретаре Авсеенко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... ... в интересах Чекалина ФИО15 к ... ... об обязании поставить на квартирный учет для получения вне очередного жилого помещения. УСТАНОВИЛ: ... в ходе проведения проверки по обращению инвалида 2 группы ФИО3 на бездействие администрации ..., выразившееся в не постановке на льготный квартирный учет, установлено, что согласно решению исполнительного комитета ... Совета народных депутатов ... от Дата обезличена года Номер обезличен «Об определении в детский дом несовершеннолетнего ФИО3, Дата обезличена рождения», на основании путевки обл. ОНО Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО3 был определен в Дата обезличена по достижению школьного возраста переведен в МУ «Вспомогательная школа-интернат ... области», в 2000 году был переведен в специальную (коррекционную) общеобразовательную школу-интернат VIII вида ..., где обучался до 2001 года. По достижении ...летнего возраста с 2001 года по 2003 год проживал в Зверевском психоневрологическом интернате. С 2003 года по 2004 год проживал в Маякинском психоневрологическом интернате, с 2004 годапо 2006 год проживал в Зверевском психоневрологическом интернате. В 2006 году ФИО3 зарегистрировал брак с ФИО6 и проживал у ее матери ФИО5 в ... по ... .... Согласно свидетельству, выданному оЗАГС администрации ... I-АН Номер обезличен от Дата обезличена года, брак между ФИО3 и ФИО7 был расторгнутДата обезличена года. С 2007 года ФИО3 проживает на съемной квартире в ... области. оЗАГС администрации ... I-АН Номер обезличен от Дата обезличена года умерла Дата обезличена года. Согласно свидетельству о рождении отца Чекалин СВ. не имеет. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» до Дата обезличена года ФИО3 имел ... ... Дата обезличена года) в органе опеки и попечительства ... В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных ФИО8, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 2 Областного закона ... от Дата обезличена года Номер обезличенЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями ... по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» порядок обеспечения жилыми помещениями граждан указанной выше категории устанавливается нормативным правовым актом .... Согласно п. 3 Положения, утвержденного постановлением ... от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке обеспечения жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)» основанием для принятия решения о предоставлении жилого помещения является заявление сироты или ходатайство органов опеки и попечительства муниципальных образований о предоставлении жилого помещения на имя главы муниципального образования с приложением соответствующих документов, из которых формируется учетное дело. На сегодняшний день возраст ФИО3 не соответствует требованиям Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Областному закону ... от Дата обезличена Номер обезличенЗС «О социальной поддержке детства в ...» для получения жилья за счет средств областного бюджета вне очереди. Между тем, в соответствии со ст. 37 Жилищного кодекса РСФСР, Федеральным законом РФ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО3 по окончании пребывания в образовательном учреждении имел право на получение жилого помещения вне очереди для чего ему в соответствии с действовавшим на тот период законодательством необходимо было обратиться в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением и пакетом документов о его статусе для постановки на льготный жилищный учет, однако данное право было нарушено. ФИО14ть администраций интернатных учреждений и органов местного самоуправления в обязательной постановке на жилищный учет детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилья, по достижении четырнадцатилетнего возраста, действовавшим на тот момент законодательством не предусматривалась, и была установлена Областным законом ... от Дата обезличена Номер обезличенЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории ...» (в период нахождения ФИО3 в возрасте 21 года в Зверевском психоневрологическом интернате). Между тем, по запросу вспомогательной школы-интернат ... области инспектором Пролетарского РОО по охране детства ФИО9 (исх. Номер обезличен от Дата обезличена года) было направлено письмо, согласно которому «... отдел образования, орган опеки и попечительства включил ФИО3 в список детей, поставленных на льготную очередь в получении жилья». Учитывая содержание указанного письма ни интернатные учреждения, в которых воспитывался ФИО3, ни он сам никаких действий по постановке на льготный квартирный учет не принимали. В соответствии с действовавшим на момент нарушения права ФИО3 порядком обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 8 Федерального закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции Федерального закона от Дата обезличена N 17-ФЗ) детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся на территории Российской Федерации, не имеющим закрепленного жилого помещения, оно предоставлялось вне очереди органами исполнительной власти однократно по месту выявления и первичного устройства ребенка в семью или на воспитание в соответствующее учреждение или по месту регистрации их рождения, или по месту последнего проживания на территориях соответствующих районов и городов субъектов Российской Федерации, если место их рождения находится за пределами территории Российской Федерации. В 2009 году ФИО3 обратился в орган опеки и попечительства ... (по месту выявления и первичного учета) по вопросу предоставления вне очереди жилого помещения, однако Дата обезличена года (исх. Номер обезличен) получил ответ, что в льготной очереди лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств областного бюджета в соответствии с Федеральным законом РФ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» он никогда не состоял. Согласно информации администрации ... (исх. Номер обезличен от Дата обезличена года), поступившей в прокуратуру района, восстановление нарушенного жилищного права ФИО3, возможно только в судебном порядке. Согласно ст.ст. 52, 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом ФИО10 или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных ФИО8 или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. В соответствии со ст.ст. 2, 9 Областного закона ... от Дата обезличена года Номер обезличенЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории ...» орган местного самоуправления ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по единому списку в порядке очередности принятия на учет. Отдельные категории граждан имеют право приниматься на учет и состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма без признания их малоимущими. Граждане, не подлежащие признанию малоимущими в целях обеспечения их жилыми помещениями по договорам социального найма, включаются в отдельные списки, помимо общих. К отдельным категориям граждан, не подлежащим признанию малоимущими, относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа по окончании пребывания в организациях, в которые они помещались под надзор (образовательные, медицинские, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных ФИО8 или возвращении из учреждений, исполняющих наказания. Указанным гражданам предоставляются жилые помещения по договору социального найма в порядке и на условиях, предусмотренных областным законом или нормативным правовым актом .... Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья... Основанием для обращения прокурора района в суд является поступившее в прокуратуру района от ФИО3 обращение. В исковом заявлении прокурор ... ..., действующий в интересах ФИО3, просит суд: обязать администрацию ... ... в соответствии с Федеральным законом РФ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» поставить ФИО3, Дата обезличена года рождения на жилищный учет для получения вне очереди жилого помещения. В судебном заседании, помощник прокурора ... ФИО11, истец ФИО3 представитель истца ФИО5, настаивают на удовлетворении заявленных требований. ФИО12 района ... ФИО13согласна с исковыми требованиями и не возражает против их удовлетворения. Суд, выслушав, истца, представителя истца ФИО5 действующую на основании доверенности, заслушав мнение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав представленные суду материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В судебном заседании представитель ответчика, ... ..., ФИО13, действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме. Согласно ст. 173 ГПК РФ… при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание ответчиком иска не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы иных лиц и подтверждается материалами дела. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Обязать Администрацию Пролетарского района ... в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от Дата обезличенагода Номер обезличенФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поставить ФИО3, Дата обезличенагода рождения, уроженца ..., на жилищный учет для получения вне очереди жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение 10 дней. Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Л.В.Губарь
Мать ФИО3 - ФИО4 согласно свидетельству
распорядительный документ органа местного самоуправления о постановке ФИО3
СВ. на льготный квартирный учет и документы, необходимые для обеспечения его
жилым помещением (учетное дело) отсутствуют.