решение суда об обязании устранить нарушение требований пожарной безопасности



    Дело № 2- 684 2010г.

Р ЕШ Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2010г. Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Губарь Л.В.,

с участием прокурора     Губриенко А.В.,

при секретаре       Яковлевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пролетарского района Ростовской области к МОУ Ковриновской СОШ х. <адрес> об обязанности устранить нарушение требований пожарной безопасности.

УСТАНОВИЛ:

В октябре 2010 года прокуратурой Пролетарского района Ростовской области совместно с представителем ОГПН по Пролетарскому району Ростовской области ГУ МЧС России по Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в МОУ Ковриновской СОШ. В ходе проверки установлено, что в нарушение п.п. 34, 53, 96, 98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных Приказом министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ, инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций (СО 153-34.21.122-2003), утвержденной приказом министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ , на путях эвакуации на первом и втором этаже отделка стен выполнена горючим материалом; не произведена ревизия АПС и СОУЭ, отсутствует договор на их обслуживание; на здании отсутствует установка молниезащиты.

Приказом министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий чрезвычайных бедствий утверждены Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), пунктом 12 которых установлено, что перечень зданий и помещений, которые целесообразно оборудовать пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи "01" Государственной противопожарной службы определяется соответствующим территориальным подразделением ГПС МЧС России, исходя из их технических возможностей.

Приложением 1 к приказу Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень объектов надзора, которые подлежат оборудованию пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи, к числу которых относятся детские дошкольные учреждения, учебные учреждения: школы, внешкольные учебные заведения, средние специальные учебные заведения, профессионально-технические училища, высшие учебные заведения, учреждения повышения квалификации.

МОУ Ковриновская СОШ противопожарной сигнализацией оборудована, однако в нарушение указанного противопожарного законодательства вывод сигнала на центральный узел связи "01" Государственной противопожарной службы не обеспечен, что недопустимо и подлежит устранению.

По результатам проверки директор школы Реуцкая ФИО6 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима, однако нарушения не устранены.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества.

Согласно ст. 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.

В силу ст. 120 Гражданского кодекса РФ, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества.

Непринятие мер к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в МОУ Ковриновской СОШ может повлечь возникновение пожара, что ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данном образовательном учреждении (на момент проверки - 119 учеников).

Состав лиц, обучающихся в МОУ Ковриновской СОШ непостоянен и персонально изменчив.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних граждан, неопределенного круга лиц, которые в полной мере не могут защитить свои права из-за несовершеннолетия и правовой неосведомленности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ч.ч. 1-3 ст. 20 ФЗ «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Правилами пожарной безопасности ППБ 01-03, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ , ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит1 обязать МОУ Ковриновскую СОШ, районный отдел образования администрации <адрес> устранить нарушения требования пожарной безопасности, а именно обязать демонтировать горючий материал (панели), применяемый для отделки коридоров на первом и втором этажах здания МОУ Ковриновской СОШ, которые являются путями эвакуации; произвести ревизию АПС и СОУЭ, заключить договор на их обслуживание; оборудовать здание установкой молниезащиты; обеспечить вывод сигнала противопожарной сигнализации на центральный узел связи "01"..

В судебном заседании прокурор <адрес> Губриенко ФИО7. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает в полном объеме.

Допрошенная в судебном заседании представитель МОУ Ковриновской СОШ с заявленными прокурором исковыми требованиями полностью согласилась.

Представитель Районного отдела образования Хомутова ФИО8. согласна с исковыми требованиями прокурора.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные суду материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Ответчики в судебном заседании согласились с исковыми требованиями в полном объеме. Суд считает, что признание ответчиками иска не противоречит действующему законодательству, требования, изложенные в исковом заявлении,подтверждаются материалами дела.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиками иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований

руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать МОУ Ковриновское СОШ, Районный отдел образования администрации Пролетарского района Ростовской области устранить нарушения требования пожарной безопасности, а именно: обязать демонтировать горючий материал с путей эвакуации на первом и втором этаже в здании Ковриновской СОШ; провести ревизию АПС и СОУЭ, заключить договор на их обслуживание, установить на здании школы установку молниезащиты, обеспечить вывод сигнала противопожарной сигнализации на центральный узел связи «01» ПЧ 71 г. Пролетарска Ростовской области в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2010года.

Судья: подпись

«Копия верна»

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области       Л.В.Губарь