решение суда



Дело № 2- 635 2010г.

Р ЕШ Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2010г.                                                                                                г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Губарь Л.В.,

с участием прокурора     Афанасьева С.В.,

при секретаре      Матерн Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МУП «<данные изъяты>» <адрес> и администрации Опенкинского сельского поселения <адрес> об обязании устранить нарушение законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, организации водоснабжения населения.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пролетарского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП<данные изъяты>» <адрес> и администрации Опенкинского сельского поселения об обязании устранить нарушение законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, организации водоснабжения населения, указывая, что во исполнение указания прокуратуры Ростовской области прокуратурой Пролетарского района с привлечением специалиста ТО ТУ Роспотребнадзора по <адрес> в Орловском, Пролетарском (с), Мартыновском, <адрес>х проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, организации водоснабжения населения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения населения относится к вопросам местного самоуправления.

Согласно Областному закону <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в <адрес>», актам приема-передачи основных средств, водопровод, артезианские скважины, башни «Рожновского» переданы и закреплены на праве хозяйственного ведения за МУП «Надежда».

В соответствии со ст.ст. 18, 19, 39 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения определены Санитарными правилами и нормативами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ , пунктом 3.2.1.1. которых установлено, что территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Однако проверкой установлено, что в нарушение указанного санитарного законодательства зоны санитарной охраны строгого режима артезианской скважины и двух башен «Рожновского», расположенных на территории Опенкинского сельского поселения в <адрес> по адресу: <адрес>, юго-западная окраина, правобережная терраса реки Западный Маныч и <адрес>, правобережная терраса Западный Маныч не огорожены.

Выявленные факты являются существенным нарушением законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, организации водоснабжения населения, являются недопустимыми, поскольку нарушают права граждан, могут осложнить санитарно-эпидемиологическую ситуацию в поселении, вызвать пищевое отравление граждан при употреблении воды.

В силу ст. 120 Гражданского кодекса РФ, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящий иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 18, 19, 39 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарными правилами и нормативами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ , просят суд, обязать МУП «Надежда» и администрацию Опенкинского сельского поселения <адрес> устранить нарушения федерального законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, а именно огородить зоны санитарной охраны строгого режима артезианских скважин и двух башен Рожновского, расположенных по адресу: <адрес>, юго-западная окраина, правобережная терраса реки Западный Маныч и <адрес>, правобережная терраса Западный Маныч в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Пролетарского района Ростовской области Афанасьев С.В. уточнил исковые требования, просит указанные недостатки устранить в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает в полном объеме.

Допрошенный в судебном заседании представитель МУП<данные изъяты>» Марков ФИО6 и представитель администрации Опенкинского сельского поселения Нечепуренко ФИО7с заявленными прокурором уточненными исковыми требованиями согласны в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные суду материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: ответчики, МУП <данные изъяты> и администрация Опенкинского сельского поселения <адрес>, в судебном заседании полностью признали исковые требования.

Признание ответчиками исковых требований не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, заявленные требования полностью подтверждаются материалами дела.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

руководствуясь ст.ст.173,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МУП <данные изъяты>» <адрес> и администрацию Опенкинского сельского поселения <адрес> устранить нарушения федерального законодательства в сфере охнраны и использования водных объектов и привести их в состояние в соответствие с п.п. 2.4.1, 2.4.2, СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача от ДД.ММ.ГГГГ и огородить зоны санитарной охраны строгого режима артезианских скважин и двух башен Рожновского( не менее 10 метров), расположенных по адресу: <адрес>, юго-западная окраина, правобережная терраса Западный Маныч в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2010года.

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области       Л.В.Губарь