решение суда о назначении досрочно трудовой пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2011 год Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кирюхиной Е.В.,

при секретаре      Сергеева И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куйдина ФИО14 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Куйдин ФИО15 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и о назначении досрочной трудовой пенсии, указывая, что заседанием комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по списку .Просит суд признать решение комиссии УПФР в <адрес> об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, обязать УПФР в <адрес> включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(03года.11мес.26дн.),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(01год.08мес.08дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10лет.10мес.04дн.).Обязать ГУ УПФР РФ в <адрес> назначить и выплатить ему досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Куйдин ФИО16 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел назначения и выплаты пенсий Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда в <адрес> <адрес> с заявлением о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что на момент обращения он достиг возраста 55 лет и стаж работы: в Передвижной механизированной колонне (ПМК-9) треста «Ростовдонводстрой» в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(03года 11мес.26дн.). ВАкционерном обществе «Пролетарскводстрой» работал в должности прораба с 24. 06. 1993г. по ДД.ММ.ГГГГ 1год. 08 мес. 8 дн.). В ИЧП«Александр» работал в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет. 10 мес.4дн.).

Считает, что в соответствии с п.п.2 ст. 27, ст. 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ он имеет право на досрочное назначение пенсии, которое наступило у него после исполнения ему 55 лет, но Решением комиссии ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано по причине того, что наименование исполняемых им должностей (профессий) в указанные периоды трудовой деятельности, не предусмотрены Списком Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (разделом 29, СТРОИТЕЛЬСТВО ЗДАНИЙ СООРУЖЕНИЙ: Промышленных, Энергетических, Гидротехнических, Дорожно-мостовых, Транспорта и Связи, Жилых и Культурно- Бытовых, а также Надземных Зданий и ФИО10, Шахт, Рудников и Коммуникаций) и Списком Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (разделом 22900000-27, СТРОТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ„ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, ФИО9 РЕМОНТ ЗДАНИЙ, ФИО10 ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ).

Считает, что вышеуказанным решением комиссии ГУ УПФР в <адрес> <адрес> ему полностью не был учтен стаж работы, дающий право на досрочное начисление трудовой пенсии, так как специалист отдела кадров ИЧП «Александр» непрофессионально внесли в трудовую книжку запись профессий, наименование которых, не соответствовало наименования указанным в Списке .

Истец также пояснил, что работая в должности прораба в ПМК-9 треста «Ростовдонводстрой» с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ и ОАО «Пролетаскводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он, исполняя обязанности, был занят на строительстве жилых, культурно-бытовых зданий, свидетельством этому являются акты приемки: 16-ти квартирного жилого дома со встроенным магазином по <адрес> в <адрес> (строительство начато в ноябре 1982г. и окончено ДД.ММ.ГГГГ); магазина продовольственного и промтоварного на 4 рабочих места по <адрес> «а» в <адрес> (строительство начато в 1983 г. и окончено в июне 1984г.); механизированного склада на 1000 тонн в совхозе им. «Ленинского комсомола» <адрес>, (окончание работ 1984г.); пожарного резервуара для воды емкостью 100 куб.м и благоустройство территории на площади 7200 кв.м в совхозе им. «Ленинского комсомола», <адрес>, (окончание строительства ноябрь 1984г.); траншеи для хранения комбинированного силоса емкостью 500тн. в совхозе Суховский, <адрес>, (окончание строительства 1984г.); притрассовой мастерской с пристройкой из кирпича на территории ПМК-9, <адрес>(начало строительства апрель 1985г. окончание декабрь 1985г.); здание Инженерно-лабораторного корпуса по <адрес> в <адрес>(строительство начато в феврале 1985 г. и окончено в декабре 1987г.); Административного здания нарсуда в <адрес>, (строительство начато ноябрь 1992г. и окончено в мае 1994г.); пожарного депо на 4 автомобиля в <адрес>(строительство начато в марте 1993г. и окончено в декабре 1994г.). Работая в должности прораба в ИЧП «Александр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был занят на строительстве следующих объектов: навес для сыпучих материалов в ДРСУ <адрес> (декабрь 1995 г.), АБЗ битумохранилище в ДРСУ <адрес> (октябрь 1995г); установка колесоотбойного бруса на а/д Пролетаск-х.Уютный, <адрес> (май 1996г.); навес для сыпучих материалов в ДРСУ <адрес> (1996 год); АБЗ битумохранилище в ДРСУ <адрес> (1996 год); навес для автомобилей, комбинат «Кавказ» в <адрес> (1996год); навес для сыпучих материалов в ДРСУ <адрес> (1997год); мельница в ЗАО «Агрохимкомплекс Целинский» <адрес>(1997год); ремонт весовой в ДРСУ <адрес>(1999год); подключение мазутохранилища от ТП к операторской в ДРСУ <адрес> (1999год).

Истец указывает на то обстоятельство, что некоторых актов приемки объектов не сохранилось, но указанное обстоятельство может подтвердить ФИО2, работавший в тот период начальником ПМК-9 треста «Ростовдонводстрой» и ФИО3 работавший директором ИЧП «Александр».

Исходя из вышеизложенного настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> <адрес> по доверенности Клец ФИО17 суду пояснила, что исковые требования истца не признает, просит отказать в их удовлетворении, так как Куйдин ФИО18 обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Пенсии по данному основанию назначаются мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возрасти, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Назначение пенсии по данному основанию производится в соответствии со списком , утвержденными постановлениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (по всем периодам работы) По представленным документам общий страховой стаж составляет 30 лет 07 мес. 19дней.

       Списком (1956) разделом ХХIХ@Строительство зданий и сооружений: Промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожномостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и ФИО10, шахт рудников и коммуникаций. Пунктом «б» инженерно-технические работники-мастера и прорабы. Списком (1991) разделом XXII Строительство, реконструкция техническое переворужение, ФИО9 и ремонт зданий, ФИО10 и других объектов предусмотрены: производители работ. Истец претендует на включение в льготный стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3. 11.26-прораб ПМК-9 РДВС; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ-прораб ОАО Пролетарскводстрой; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ-прораб ИЧП «Александр». Представитель ответчика считает, что вышеуказанные периоды не могут быть приняты к зачету в льготный стаж, та как наименование профессии не предусмотрено списком.

         Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он являлся директором ИЧП «Александр».Истца -Куйдина ФИО20. знает с 1997 года, в то время ему на производство потребовался мастер для строительных работ, он пригласил Куйдина ФИО19 Работал истец у него более 10 лет. Объекты строили: навес для сыпучих материалов в ДРСУ в <адрес>, мельница в ЗАО «Агрохимкомплекс Целинский» <адрес>, ремонт весовой в ДРСУ <адрес>, подключение мазутохранилища от ТП к Операторской, в ДРСУ <адрес>. В обязанности Куйдина входило руководство на объекте, обеспечении материалами с самого начала до сдачи объекта. Считаю, что «прораб» и «производители работы» это одно и тоже. Куйдин работал в течение 10 лет хорошо, но в связи с тем, что потребность в услугах прораба отпала, заработная плата снизилась, он уволился.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он работал начальником ПМК-9 треста «Ростовдонводстрой». Знает Куйдина с 1982 года, он бывший работник ПМК-9. Работать он пришел мастером на строительство, потом стал прорабом: строили 18-квартирные дома по <адрес> «а», и 13 «б», и многие другие объекты. Куйдин как прораб получал план на месяц, у него была бригада, которой он руководил, также в его обязанности входило руководство строительством участка, расстановка людей по точкам, заказ строительных материалов на участок, контроль за соблюдением технологии строительства, оформление всей отчетной документации. Считает, что «прораб» и «производители работы» это одно и тоже, ввиду того, что прораб сокращенное слово.

Показания свидетелей сомнений у суда не вызывают, поскольку они последовательны, объективно подтверждаются записями в трудовых книжках.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные суду материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: согласно ст. 27 ч. 1 п. 2 Закона “О государственном пенсионном обеспечении в РФ” трудовая пенсия назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес., и имеют страховой стаж 25 лет.

В судебном заседании установлено, что Куйдину ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет, он ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ УПФР в <адрес> <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии ГУ УПФР в <адрес> <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по списку .

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с разделом 29 Списком N 2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются мастера строительных и монтажных работ, производители работ.

Как усматривается из установленных судом обстоятельств дела истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(03года.11мес.26дн.),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(01год.08мес.08дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10лет.10мес.04дн.) был занят на строительстве ФИО10 и других объектов, работал в должности прораба соответственно в Передвижной механизированной колонне (ПМК-9) треста «Ростовдонводстрой», вАкционерном обществе «Пролетарскводстрой», в ИЧП«Александр». Наименование должности "прораб" является сокращенным наименованием должности "производители работ".

Факт работы истца в указанных должностях подтверждается также справкой от ДД.ММ.ГГГГ АО "Пролетарскводстрой», справкой от ДД.ММ.ГГГГ АО «Пролетарскводстрой» уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, справкой ООО «Индустрия» уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, из которых следует, что истец работал в Передвижной механизированной колонне (ПМК-9) треста «Ростовдонводстрой» в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(03года 11мес.26дн.). ВАкционерном обществе «Пролетарскводстрой» работал в должности прораба с 24. 06. 1993г. по ДД.ММ.ГГГГ 1год. 08 мес. 8 дн.). В ИЧП«Александр» работал в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет. 10 мес.4дн.).Куйдин В.Г. был занят полный рабочий день, совмещений профессий не имел, имеет право на пенсию, согласно Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, раздел XXIX Строительство зданий и ФИО10.

Также из указанных справок следует, что ДД.ММ.ГГГГ кооператив «Индстрия» ликвидирован в связи с изменением форм собственности, на основании постановления главы администрации района (5) от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации индивидуального частного предприятия» - образовано ИЧП «Александр», которое ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в ООО «Индустрия», в 1964 г. СМУ-9 «Ростовдонводстрой» на основании приказа Министерства Мелиорации и водного хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ переименован в ПМК-9 «РДВС», на основании приказа Министерства Мелиорации и водного хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ПМК-9 «РДВС» переподчинена тресту «Мелиоводстрой», на основании решения комитета по Управлению Государственным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Указа Прехидента РФ от ДД.ММ.ГГГГ ПМК-9 «РВМ» преобразована в Акционерное общество «Пролетарскводстрой» (л.д.21-24).

Занятость истца полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда на строительстве зданий и гидротехнических ФИО10 подтверждается также показаниями свидетелей ФИО3, ФИО2, подтвердивших, что в спорный период они работали вместе с истцом в Передвижной механизированной колонне (ПМК-9) треста «Ростовдонводстрой», вАкционерном обществе «Пролетарскводстрой», в ИЧП«Александр», Куйдин ФИО22 работал прорабом, в его обязанности входило руководство строительством участка, расстановка людей по точкам, заказ строительных материалов на участок, контроль за соблюдением технологии строительства, оформление всей отчетной документации.

Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 был утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда.

Разделом XXVII п. "б" Списка N 2 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют "мастера, занятые на строительстве зданий и сооружений".

Судом установлено, что истец работал в Передвижной механизированной колонне (ПМК-9) треста «Ростовдонводстрой» в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(03года 11мес.26дн.). ВАкционерном обществе «Пролетарскводстрой» работал в должности прораба с 24. 06. 1993г. по ДД.ММ.ГГГГ 1год. 08 мес. 8 дн.). В ИЧП«Александр» работал в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет. 10 мес.4дн.), в его обязанности входил контроль за выполнением работ по строительству жилых, культурно-бытовых зданий, жилых домов со встроенным магазином, магазинов продовольственного и промтоварного типа, механизированного склада, пожарного резервуара для воды, траншеи для хранения комбинированного силоса, притрассовой мастерской, и т.п.

Разрешая спор, суд исходит из того, что должность истца предусмотрена Списком 2 производств и работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ за N 10.

Факт выполнения работ по указанной профессии нашел свое подтверждение в судебном заседании указанными выше доказательствами.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить в специальный трудовой стаж истца спорные периоды работы, и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду бесспорные доказательства, подтверждающие обоснованность своих возражений.

При таких обстоятельствах отказ комиссии Пенсионного фонда нельзя признать законным и обоснованным.

Пенсию следует назначить с момента возникновения права у истца для обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, так как именно в этот период он достиг 55 летнего возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

решение комиссии Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Куйдину ФИО23 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать недействительным.

Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> <адрес> включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Куйдину ФИО24 следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(03года.11мес.26дн.),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(01год.08мес.08дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10лет.10мес.04дн.).

                Обязать Управление Пенсионного Фонда в <адрес> <адрес> назначить и выплачивать Куйдину ФИО25 досрочную трудовую пенсию по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ.

               Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                             подпись                                                                                        Кирюхина Е.В.

                                 

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья                                                                                                                                                   Кирюхина Е.В.