Дело 2-302-2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «23» мая 2011 года <адрес> Пролетарский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего Поддубного Р.Г., с участием прокурора Афанасьева С.В., при секретаре Матерн Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «<адрес>» Пролетарского района Ростовской области, Администрации <адрес> Ростовской области об обязании устранить нарушения пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Пролетарского района Ростовской области обратился в Пролетарский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Муниципальному учреждению здравоохранения «<адрес>» Пролетарского района Ростовской области, Администрации <адрес> Ростовской области об обязании устранить нарушения пожарной безопасности ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> совместно с представителем ОНД МЧС РФ по <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в Муниципальном учреждении здравоохранения «<адрес>» <адрес> РО (<адрес>»), в ходе которой установлены нарушения. Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безо пасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные за коны и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные пра вовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регу лирующие вопросы пожарной безопасности. Приказом Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным си туациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № ут верждены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) (далее по тексту - Правила). В нарушение п.п. 36, 40, 53, 57, 60, 91 ППБ 01-03, п. 1.8 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*, ПУЭ в здании МУЗ «ЦРБ» не во всех корпусах произведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных помещений; не произведен ремонт внутреннего противопожарного водопровода в центральном здании по адресу: <адрес> в <адрес>; во всех корпусах МУЗ «<адрес> на всех трех этажах на путях эвакуации для отделки стен, частично потолка применен горючий пластик, МДФ; электропроводка эксплуатируется с нарушениями ПЭУ, соединена в скрутку, в подвальных помещениях на лампочках отсутствуют плафоны, на распределительных коробках отсутствуют крышки; в физиотерапевтическом и стоматологическом кабинетах, а также в пищеблоке отсутствует пропитка деревянных конструкций огнезащитным составом, что может повлечь за собой пожар и человеческие жертвы. В соответствии со ст. 37 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О пожарной безопасности» организации должны соблюдать требования по жарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные закон ные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства туше ния пожаров, не допускать их использования не по назначению. Согласно ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества. В силу ст. 120 Гражданского кодекса РФ, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения песет собст венник соответствующего имущества. В соответствии с п. 4.1 Устава МУЗ «<адрес> имущество учреждения находится в собственности администрации <адрес>. Непринятие мер к устранению нарушений законодательства о пожарной безо пасности в МУЗ <адрес>» может повлечь возникновение пожара, что ставит под угрозу жизнь, здоровье людей, проходящих лечение в МУЗ «<адрес> и медицинского персонала. Кроме того, в МУЗ «<адрес>» имеется 4 отделения с круглосуточным пребыва нием людей: хирургический, терапевтический, детский соматический и инфекци онный стационары, что повышает опасность причинения вреда здоровью и жизни больных в случае пожара. Состав лиц, проходящих лечение в МУЗ <адрес>» непостоянен и персонально изменчив. В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заяв лением в защиту нрав, свобод и законных интересов несовершеннолетних граждан, неопределенного круга лиц, которые в полной мере не могут защитить свои права из-за несовершеннолетия, правовой неосведомленности и по состоянию здоровья. Просит суд обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «<адрес>», администрацию <адрес> РО устранить на рушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: во всех корпу сах здания по адресу: <адрес> произвести огнезащитную обработку сгораемых конструкций чердачных помещений; произвести ремонт внутреннего противопожарного водопровода в центральном здании; во всех корпусах МУЗ <адрес> демонтировать на путях эвакуации горючий материал (пластик и МДФ); электропроводку привести в соответствие с ПУЭ, в подвальном помещении оборудовать лампочки плафонами, распределительные коробки крышками; выполнить пропитку деревянных конструкций чердачного помещения в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Афанасьев ФИО6 на заявленных исковых требованиях настаивает в полном объеме. Представитель ответчика Муниципального учреждения здравоохранения «<адрес>» <адрес> Вагина ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования истца признал в полном объеме. Требования ст. 173 ч. 3 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Представитель ответчика Администрации <адрес> Ростовской области Марченко ФИО8, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования истца признала в полном объеме. Требования ст. 173 ч. 3 ГПК РФ ей разъяснены и понятны. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам: В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что прокуратурой <адрес> совместно с представителем ОНД МЧС РФ по <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в Муниципальном учреждении здравоохранения «<адрес>» <адрес> РО (<адрес>»), в ходе которой установлены нарушения, что подтверждается справкой по результатам проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности <адрес>» <адрес> (л.д. 16). Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безо пасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные за коны и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные пра вовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регу лирующие вопросы пожарной безопасности. Приказом Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным си туациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № ут верждены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) (далее по тексту - Правила). В нарушение п.п. 36, 40, 53, 57, 60, 91 ППБ 01-03, п. 1.8 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*, ПУЭ в здании МУЗ <адрес> не во всех корпусах произведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных помещений; не произведен ремонт внутреннего противопожарного водопровода в центральном здании по адресу: <адрес> в <адрес>; во всех корпусах МУЗ <адрес> на всех трех этажах на путях эвакуации для отделки стен, частично потолка применен горючий пластик, МДФ; электропроводка эксплуатируется с нарушениями ПЭУ, соединена в скрутку, в подвальных помещениях на лампочках отсутствуют плафоны, на распределительных коробках отсутствуют крышки; в физиотерапевтическом и стоматологическом кабинетах, а также в пищеблоке отсутствует пропитка деревянных конструкций огнезащитным составом, что может повлечь за собой пожар и человеческие жертвы. В соответствии со ст. 37 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О пожарной безопасности» организации должны соблюдать требования по жарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные закон ные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства туше ния пожаров, не допускать их использования не по назначению. Согласно ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества. В силу ст. 120 Гражданского кодекса РФ, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения песет собст венник соответствующего имущества. В соответствии с п. 2.1 Устава МУЗ <адрес> <адрес> учредителем <адрес> является Администрация <адрес> в соответствии с п. 4.1 Устава МУЗ «<адрес> имущество учреждения находится в собственности администрации <адрес> (л.д. 8-14). Непринятие мер к устранению нарушений законодательства о пожарной безо пасности в МУЗ <адрес>» может повлечь возникновение пожара, что ставит под угрозу жизнь, здоровье людей, проходящих лечение в МУЗ «<адрес>» и медицинского персонала. Кроме того, в МУЗ «<адрес>» имеется 4 отделения с круглосуточным пребыва нием людей: хирургический, терапевтический, детский соматический и инфекци онный стационары, что повышает опасность причинения вреда здоровью и жизни больных в случае пожара. Состав лиц, проходящих лечение в МУЗ <адрес>» непостоянен и персонально изменчив. В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заяв лением в защиту нрав, свобод и законных интересов несовершеннолетних граждан, неопределенного круга лиц, которые в полной мере не могут защитить свои права из-за несовершеннолетия, правовой неосведомленности и по состоянию здоровья. Факт нарушения требований законодательства о пожарной безопасности подтверждается копиями актов проверки соблюдения требований пожарной безопасности, вынесенными государственными инспекторами Пролетарского (с) района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в судебном заседании установлено и не отрицается представителями ответчиков, что законодательство о пожарной безопасности, действующее на территории РФ ответчиками в отношении МУЗ «<адрес> <адрес> организована не надлежащим образом в виду наличия допущенных нарушений. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, не ограничивая это право какими-либо категориями дел, прокурор может обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих, если этими решениями, действиями (бездействием) нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что требования истица не противоречат действующему законодательству, а представителями ответчиков исковые требования признаны в полном объеме, во взаимосвязи с правовым положением ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «<адрес>» Пролетарского района Ростовской области, Администрации <адрес> Ростовской области об обязании устранить нарушения пожарной безопасности подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Пролетарского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «<адрес>» <адрес> Ростовской области, Администрации <адрес> Ростовской области об обязании устранить нарушения пожарной безопасности удовлетворить в полном объеме. Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «<адрес>» <адрес> района Ростовской области, Администрацию <адрес> Ростовской области устранить на рушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: во всех корпу сах здания по адресу: г. <адрес> произвести огнезащитную обработку сгораемых конструкций чердачных помещений; произвести ремонт внутреннего противопожарного водопровода в центральном здании; во всех корпусах МУЗ <адрес> демонтировать на путях эвакуации горючий материал (пластик и МДФ); электропроводку привести в соответствие с ПУЭ, в подвальном помещении оборудовать лампочки плафонами, распределительные коробки крышками; выполнить пропитку деревянных конструкций чердачного помещения в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течении 10 дней. Решение в окончательном виде, после вынесения резолютивной части решения суда, изготовлено 23 мая 2011 года. Судия: подпись «Копия верна» Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Р.Г. Поддубный