решение суда о понуждении к совершению действий



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«8» июля 2011 года Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи         Кирюхиной Е.В.,

           с участием помощника прокурора Ковалевой М.Н.,

при секретаре                                     Сергеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «<адрес>» о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «<адрес>», в котором просит обязать ответчика принять меры по исключению доступа учащихся к ресурсам сети Интернет от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию или пропаганды антиобщественного поведения (сайтам, содержащим информацию об экстремистской деятельности и терроризме).

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Ковалева ФИО5 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, подробно изложив мотивы и доводы исковых требований, аналогично указанным в исковом заявлении.

Директор МОУ «<адрес>» - Неговора ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования прокурора <адрес> признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения, указав об этом в заявлении обращенном к суду, приобщенном к материалам дела. Пояснила, что будут приняты исчерпывающие меры по исключению доступа учащихся к ресурсам сети Интернет от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию или пропаганды антиобщественного поведения (сайтам, содержащим информацию об экстремистской деятельности и терроризме).

Выслушав, участников судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> законны и обоснованы, ввиду, чего подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой <адрес> в мае 2011 года в целях осуществления надзора за исполнением федерального законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта «Образование» проведена проверка в деятельности МОУ «<адрес>, в результате, которой было установлено, что в МОУ «<адрес>» имеется кабинет информатики, в котором установлены компьютеры, подключенные к сети «Интнрнет».

В рамках приоритетного национального проекта «Образование» в МОУ «<адрес>», компьютеры подключены к скоростной сети «Интернет».

Интернет используется преподавателями и учащимися в целях подготовки к учебным занятиям. В школе работает электронный документооборот (электронная почта). Образовательным учреждением был получен пакет Стандартного базового компьютерного программного обеспечения, в том числе система контентной фильтрации Интернет-ресурсов, с целью пресечения свободного доступа учащихся на Интернет-сайты, содержащие элементы жестокости, насилия, порнографии, наркомании.

В связи с подключением в школе организована следующая работа: прием и обработка электронной почты; поиск и знакомство с нормативными документами образовательной деятельности; поиск учителями-предметниками информации, применяемой в учебном процессе; поиск информации учащимися для подготовки докладов, создание сайтов, претензий.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» содержание образования должно обеспечивать формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества; формирование духовно-нравственной личности (абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 309-ФЗ).

Образовательное учреждение в ходе своей деятельности должно обеспечивать охрану психического здоровья, нравственного и духовного развития несовершеннолетних учащихся при реализации образовательных программ и методик, в том числе с использованием в учебном процессе сети Интернет.

В соответствии с п. «г» ст. 1 Распоряжения Правительства РФ -р от ДД.ММ.ГГГГ «О приобретении для образовательных учреждений программ, входящих в стандартный (базовый) пакет программного обеспечения и дополнительный пакет специализированного программного обеспечения, а также во внедрении системы исключения доступа к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами образования и воспитания учащихся муниципальным образовательным учреждениям», необходимо внедрять такие системы Интернет-ресурсов. В целях недопущения учащихся к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами образования и воспитания учащихся, в стандартный (базовый) пакет программного обеспечения ЭВМ в обязательном порядке включено программное обеспечение для исключения доступа учащихся к указанной категории Интернет-ресурсов.

В результате проверки МОУ «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой установлено, что в образовательном учреждении имеется программное обеспечение, ограничивающее доступ в сеть «Интнрнет», а именно система контентной фильтрации Интернет-ресурсов для образовательных учреждений различного уровня, система исключения доступа учащихся к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами образования и воспитания учащихся, однако данная система контентной фильтрации не ограничивает доступ к сайтам, содержащим информацию об экстремистской деятельности и терроризме, при проверке сети «Интернет» имелся свободный доступ к сайтам с вышеуказанной информацией, что противоречит требованиям ч. 2 ст. 14 Закона РФ «Об образовании».

На официальном сайте Министерства юстиции РФ опубликован перечень общественных и религиозных объединений, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», в п. 1 которого указана Межрегиональная общественная организация «Национал-большевистская партия», деятельность, которой признана экстремистской и её деятельность запрещена в соответствии с решением Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в соответствии с п. 2 ст. 1ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ ««О противодействии экстремисткой деятельности», Межрегиональная общественная организация «Национал-большевистская партия», является экстремистской организацией. Соответственно открытый доступ через сеть Интернет к сайту экстремистской организации является пропагандой данной организации и пропагандой её деятельности, что противоречит основным принципам противодействия экстремисткой деятельности и основным направлениям противодействия экстремистской деятельности, установленным ст.ст. 2, 3 названного закона.

Наличие свободного доступа как физических, так и юридических лиц к сайту <данные изъяты><данные изъяты> противоречит требованиям законодательства в сфере противодействия экстремистской деятельности и делает невозможным исполнение запрета на доступ к сайту запрещенной организации посредствам сети Интернет.

Таким образом, несовершеннолетние учащиеся МОУ «<адрес>», не защищены от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию и антиобщественного поведения.

Тем самым, нарушены требования ст. 32 ФЗ «Об образовании», в соответствии с которыми материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств, а также обеспечение образовательных учреждений Интернетного типа условий содержания воспитанников не ниже нормативных.

Несоблюдение указанных требований законодательства может привести к нарушению процесса образования, негативно сказаться на формировании личности подростков, отразиться на их психическом состоянии.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании», образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

Допущенные нарушения являются существенными и затрагивают права и законные интересы несовершеннолетних на охрану здоровья во время образовательного процесса, защиту от распространения информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, ввиду чего суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными, соответствующими требованиям закона и подлежащими удовлетворению.

Ответчик иск признал.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При этом у суда нет оснований полагать, что признание ответчиком исковых требований совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения, а посему суд принял признание иска ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «<адрес>» принять меры по исключению доступа учащихся к ресурсам сети Интернет от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию или пропаганды антиобщественного поведения (сайтам, содержащим информацию об экстремистской деятельности и терроризме).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                   подпись                                                           Кирюхина Е.В.

Копия верна.

Судья                                                                                                            Кирюхина Е.В.