решение суда

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» мая 2011 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Поддубного Р.Г.,

при секретаре Бондарь А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МУП «<адрес> Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> об обязании устранить нарушения федерального законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, организации водоснабжения населения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пролетарского района Ростовской области обратился в Пролетарский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к МУП <адрес>», Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> об обязании устранить нарушения федерального законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, организации водоснабжения населения, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, организации водоснабжения населения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ № - Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения населения относится к вопросам местного самоуправления.

Согласно акту о приеме - передаче зданий (сооружений) от ДД.ММ.ГГГГ № башня Рожновского, расположенная в х. <адрес> администрацией Мокроельмутянского сельского поселения передана МУП «<адрес> Актом приема - передачи зданий (сооружений) от ДД.ММ.ГГГГ № башня <адрес> передана в МУП <адрес>

В соответствии со ст.ст. 18, 19, 39 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения определены Санитарными правилами и нормативами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом 3.2.1.1 которым установлено, что территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Однако проверкой установлено, что в нарушение указанного санитарного законодательства зоны санитарной охраны строгого режима башни «Рожновского», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> и зоны санитарной охраны строгого режима башни «Рожновского», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> не огорожены, к ним имеется свободный доступ с/х животных, птицы и посторонних граждан.

Выявленные факты являются существенным нарушением законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, организации водоснабжения населения, являются недопустимыми, поскольку нарушают права граждан, могут осложнить санитарно-эпидемиологическую ситуацию в поселении, вызвать пищевое отравление граждан при употреблении воды.

В силу ст. 120 Гражданского кодекса РФ, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящий иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц.

Просят суд обязать МУП <адрес> и администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> устранить нарушения федерального законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, а именно огородить зоны санитарной охраны строгого режима башни «<адрес>», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> и зоны санитарной охраны строгого режима башни «<адрес>», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Афанасьев ФИО6 настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Барабашов ФИО7, являющийся Главой администрации <адрес> сельского поселения, в судебном заседании заявленные исковые требования истца признал в полном объеме. Требования ст. 173 ч. 3 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Представитель ответчика МУП «<адрес> Савенков ФИО8, являющийся директором МУП «<адрес>», в судебном заседании заявленные исковые требования истца признал в полном объеме. Требования ст. 173 ч. 3 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Согласно акту о приеме - передаче зданий (сооружений) от ДД.ММ.ГГГГ № башня Рожновского, расположенная в х. <адрес> администрацией <адрес> сельского поселения передана МУП «<адрес> Актом приема - передачи зданий (сооружений) от ДД.ММ.ГГГГ № башня Рожновского, расположенная в <адрес> передана в МУП «<адрес> (л.д. 6-11).

В соответствии с уставом Муниципального унитарного предприятия «<адрес> <адрес> сельского поселения учредителем и собственником имущества МУП «<адрес>» является <адрес> сельское поселение <адрес> Ростовской обалсти (п. 1.3 Устава), МУП «<адрес> создано в целях стабильного функционирования объектов водоснабжения, решения социальных задач, удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли (п. 2.1 Устава), имущество МУП «<адрес>» формируется за счет: - имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества; - доходов предприятия от его деятельности; - иных, не противоречащих законодательству источников (п. 2.3 Устава) (л.д. 12-26).

<адрес> проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, организации водоснабжения населения. Проверкой установлено, что зоны санитарной охраны строгого режима башни «<адрес>», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> и зоны санитарной охраны строгого режима башни «<адрес>», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> не огорожены, к ним имеется свободный доступ с/х животных, птицы и посторонних граждан. Данный факт ответчиками в судебном заседании не оспаривается.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения определены Санитарными правилами и нормативами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом 3.2.1.1 которых установлено, что территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

В соответствии со ст. 120 ГК РФ при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает нарушение вышеуказанных норм права, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящий иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, не ограничивая это право какими-либо категориями дел, прокурор может обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих, если этими решениями, действиями (бездействием) нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что требования истца не противоречат действующему законодательству, а представителем ответчика исковые требования признаны в полном объеме, во взаимосвязи с правовым положением ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МУП «<адрес>», Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> об обязании устранить нарушения федерального законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, организации водоснабжения населения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МУП <адрес>», Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> об обязании устранить нарушения федерального законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, организации водоснабжения населения удовлетворить в полном объеме.

Обязать МУП «<адрес>» и администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> устранить нарушения федерального законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, а именно огородить зоны санитарной охраны строгого режима башни «<адрес> расположенной по адресу: <адрес> и зоны санитарной охраны строгого режима башни <адрес>», расположенной по адресу: <адрес> в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течении 10 дней.

Решение в окончательном виде, после вынесения резолютивной части решения суда, изготовлено 19 мая 2011 года.

Судия: подпись

«Копия верна»

Судья Пролетарского районного

суда Ростовской области Р.Г. Поддубный