Дело № 2-491-2011 год Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «08» августа 2011 года г. Пролетарск Пролетарский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего Поддубного Р.Г., с участием прокурора Афанасьева С.В., при секретаре Деткиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МУП «<адрес>» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> Ростовской области обратился в Пролетарский районный суд <адрес> с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МУП <адрес> о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда и технике безопасности в МУП <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что в вышеуказанной организации не проведена аттестация 17 рабочих мест по условиям труда. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законо дательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудо вого права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям ох раны труда. На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с после дующей сертификацией организации работ по охране труда. Регулирование вопросов деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением рабо тодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предприни мателями по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентиро вано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (да лее - Порядок), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанному Порядку аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по при ведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (п. 2 Порядка). В соответствии с п. 4 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях, в том числе, контроля состояния усло вий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников серти фицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно- следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной инфор мации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреж дения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяже лых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, га рантиях и компенсациях; подготовки статистической отчетности об условиях труда; последующего подтверждения соответствия организации работ по ох ране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; под готовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работни ков, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований); принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспече нию работников организации; обоснования ограничений труда для отдель ных категорий работников. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в орга низации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п. 5 Порядка). Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуа тацию (п. 7 Порядка). Согласно штатному расписанию МУП <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, в указанной организации имеются должности: директора, главного бухгалтера, администратора рынка, бухгалтера, контролера-кассира, рубщика мяса, уборщика территории, уборщика производственных помещений, сторожа, всего 17 рабочих мест. В ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения требо ваний трудового законодательства установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда в МУП <адрес> не проведена. В силу ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единооб разным исполнением трудового законодательства и иных нормативных пра вовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генераль ный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федераль ным законом. В соответствии со ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблю дением государственных нормативных требований охраны труда; установле ние порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и по рядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда госу дарственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несча стных случаев и повреждения здоровья работников являются основными на правлениями государственной политики в области охраны труда. Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неоп ределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Рос сийской Федерации, муниципальных образований. Неисполнение МУП <адрес> требований действую щего трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых в результате периодических изменений: переводов, приема, увольнений меняется, в связи с чем, прокурор района обращается в защиту интересов неопределенного круга лиц. Просят суд обязать МУП <адрес> провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвер жденных штатным расписанием в течение 6 месяцев со дня вступления ре шения суда в законную силу. В судебном заседании помощник прокурора Афанасьев ФИО5 на заявленных исковых требованиях настаивает в полном объеме. Представитель ответчика МУП <адрес> - Северчуков ФИО6 в судебное заседание не явился, заявленные исковые требования признал в полном объеме. Требования ст. 173 ч. 3 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ч. 5 ГПК РФ. Суд, изучив заявления сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам: ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда и технике безопасности в МУП <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что в вышеуказанной организации не проведена аттестация 17 рабочих мест по условиям труда. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законо дательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудо вого права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям ох раны труда. На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с после дующей сертификацией организации работ по охране труда. Регулирование вопросов деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением рабо тодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предприни мателями по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентиро вано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (да лее - Порядок), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанному Порядку аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по при ведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (п. 2 Порядка). В соответствии с п. 4 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях, в том числе, контроля состояния усло вий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников серти фицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно- следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной инфор мации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреж дения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяже лых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, га рантиях и компенсациях; подготовки статистической отчетности об условиях труда; последующего подтверждения соответствия организации работ по ох ране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; под готовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работни ков, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований); принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспече нию работников организации; обоснования ограничений труда для отдель ных категорий работников. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в орга низации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п. 5 Порядка). Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуа тацию (п. 7 Порядка). Согласно штатному расписанию МУП <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, в указанной организации имеются должности: директора, главного бухгалтера, администратора рынка, бухгалтера, контролера-кассира, рубщика мяса, уборщика территории, уборщика производственных помещений, сторожа, всего 17 рабочих мест. В ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения требо ваний трудового законодательства установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда в МУП <адрес> не проведена. В силу ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единооб разным исполнением трудового законодательства и иных нормативных пра вовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генераль ный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федераль ным законом. В соответствии со ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблю дением государственных нормативных требований охраны труда; установле ние порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и по рядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда госу дарственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несча стных случаев и повреждения здоровья работников являются основными на правлениями государственной политики в области охраны труда. Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неоп ределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Рос сийской Федерации, муниципальных образований. Неисполнение МУП <адрес> требований действую щего трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых в результате периодических изменений: переводов, приема, увольнений меняется, в связи с чем, прокурор района обращается в защиту интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ, при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия, утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Учитывая вышеизложенное, во взаимосвязи с положением ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, учитывая, что заявленные исковые требования истца не противоречат действующему законодательству и в полном объеме признаны ответчиком, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МУП <адрес> о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить в полном объеме. обязать МУП <адрес> провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, утвер жденных штатным расписанием в течение 6 месяцев со дня вступления ре шения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течении 10 дней. Решение в окончательном виде после оглашения резолютивной части решения суда изготовлено 09 августа 2011 года. Председательствующий: подпись Р.Г. Поддубный Копия верна. Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Р.Г. Поддубный