решение суда об обязании устранить нарушения федерального законодательства в сфере охраны и использовании водных объектов организации водоснабжения населения



                                                                                         Дело № 2-670- 2011г.

Р ЕШ Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2011г. Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи              Губарь Л.В.,

с участием прокурора               Ковалевой М.Н.,

при секретаре                Авсеенко Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> района Ростовской области к МУП <адрес> и Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> об обязании устранить нарушения федерального законодательства в сфере охраны и использовании водных объектов, организации водоснабжения населения.

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <адрес> района проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, организации водоснабжения населения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ -Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения населения относится к вопросам местного самоуправления.

В соответствии со ст.ст. 18, 19, 39 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем

санитарным правилам. На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения определены Санитарными правилами и нормативами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ , пунктом 3.2.1.1. которых установлено, что территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Однако проверкой установлено, что в нарушение указанного санитарного законодательства зона санитарной охраны строгого режима водного резервуара, расположенного по адресу: <адрес> который является источником водоснабжения, с западной стороны не ограждена и не озеленена.

В соответствии с п. 2.2. Устава МУП <адрес> сельского поселения <адрес> предприятие осуществляет следующие виды деятельности: оказание услуг по строительству, ремонту и обслуживанию внутренних и наружных систем водопровода; оказание коммунальных, жилищных, бытовых услуг; организация водоснабжения.

Выявленные факты являются существенным нарушением законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, организации водоснабжения населения, являются недопустимыми, поскольку нарушают права граждан, могут осложнить санитарно-эпидемиологическую ситуацию в поселении, не исключают свободный доступ посторонних лиц к источнику водоснабжения, вызвать пищевое отравление граждан при употреблении воды.

В силу ст. 120 Гражданского кодекса РФ, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества.

В силу п. 1.3 Устава МУП «<адрес>» <адрес> сельского поселения учредителем и собственником имущества предприятия является администрация <адрес> сельского поселения.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящий иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 18, 19, 39 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарными правилами и нормативами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ ,

Просит суд обязать МУП <адрес> и администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> устранить нарушения федерального законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, а именно - огородить и озеленить зону санитарной охраны строгого режима водного резервуара, расположенного по адресу: <адрес> в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

         В судебном заседании прокурор <адрес> района Ростовской области Ковалева ФИО5 пояснила, что в настоящее время администрации МУП <адрес> нет, идет процедура назначения, администрация <адрес> сельского поселения является учредителем МУП <адрес> на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает в полном объеме.

        Представитель администрации <адрес> сельского поселения <адрес> района Ростовской области в судебное заседание не явились, представили заявление,просят рассмотреть в их отсутствие, с заявленными прокурором исковыми требованиями согласны в полном объеме.

        Суд, выслушав прокурора Ковалеву ФИО6.,, исследовав представленные суду материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

     ответчик, глава администрации <адрес> сельского поселения Шаров ФИО7., полностью признал исковые требования,.

      Признание ответчиком иска, не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав иных лиц, доводы, изложенные в исковом заявлении подтверждаются материалами дела.

Согласно ст. 173ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований».

Руководствуясь ст.ст. 167,173ч.3,194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать МУП <адрес> и администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> устранить нарушения Федерального законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, а именно- огородить и озеленить зону санитарной охраны строгого режима водного резервуара, расположенного по адресу: <адрес> в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2011года.

Копия верна:

Судья подпись:

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области       Л.В.Губарь