Дело 2-741-2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «15» ноября 2011 года г. Пролетарск Пролетарский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего Поддубного Р.Г., с участием прокурора Афанасьева С.В., при секретаре Деткиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к СПК <адрес> об обязании получить разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор <адрес> обратился в Пролетарский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к СПК <адрес> об обязании получить разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения в связи с тем, что во исполнение задания прокуратуры <адрес> о проведении про верки исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха прокуратурой района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения действующего законодательства в указанной сфере в СПК <адрес> распо ложенном по адресу: <адрес> в ходе которой выявлен ряд нарушений. Статьей 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Закон) атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных. Закон устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. Согласно ст. 14 Закона выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими госу дарственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 Закона одним из основных принципов государственного управления в области охраны атмосферного воздуха является обязательность соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, ответственность за нарушение данного законодательства. СПК <адрес> - сельскохозяйственное предприятие, которое при осуществлении своей деятельности эксплуатирует сельскохозяйственную технику (тракторы, комбайны и т.д.), а также иные источники выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. СПК <адрес> комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов <адрес> выдано разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения № от ДД.ММ.ГГГГ Срок действия разрешения установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок действия разрешения истек, новое разрешение предприятием не получено. Таким образом, в настоящее время СПК <адрес> производится выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения без соответствующего разрешения, что противоречит действующему законодательству и нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, что недопустимо и подлежит незамедлительному устранению В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Круг лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянен и персонально изменчив, в связи с чем прокурор обращается в суд с исковым заявлением в интересах прав и свобод неопределенного круга лиц. Просит суд: обязать СПК <адрес> получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Афанасьев ФИО7 на заявленных исковых требованиях настаивает в полном объеме. Представитель ответчика СПК <адрес> - Комарова ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные исковые требовании признала в полном объеме. Требования ст. 173 ч. 3 ГПК РФ ей разъяснены и понятны. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам: Согласно ст. 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных. Закон устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. Согласно ст. 14 Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими госу дарственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» одним из основных принципов государственного управления в области охраны атмосферного воздуха является обязательность соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, ответственность за нарушение данного законодательства. В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что во исполнение задания прокуратуры <адрес> о проведении про верки исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха прокуратурой района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения действующего законодательства в указанной сфере в СПК <адрес> распо ложенном по адресу: <адрес> РО, в ходе которой выявлен ряд нарушений. СПК <адрес> - сельскохозяйственное предприятие, которое при осуществлении своей деятельности эксплуатирует сельскохозяйственную технику (тракторы, комбайны и т.д.), а также иные источники выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. СПК <адрес> комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов <адрес> выдано разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия разрешения установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок действия разрешения истек, новое разрешение предприятием не получено. На основании постановления № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного государственным инспектором - главным специалистом-экспертом отдела экологического контроля Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу ФИО5 в отношении председателя СПК <адрес> Склярова ФИО9, согласно которого он признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, выразившегося в выбросе вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Круг лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянен и персонально изменчив, в связи с чем прокурор обращается в суд с исковым заявлением в интересах прав и свобод неопределенного круга лиц. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заяв лением в защиту нрав, свобод и законных интересов несовершеннолетних граждан, неопределенного круга лиц, которые в полной мере не могут защитить свои права из-за несовершеннолетия, правовой неосведомленности и по состоянию здоровья. Таким образом, в судебном заседании установлено, что в настоящее время СПК <адрес> производится выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения без соответствующего разрешения, что противоречит действующему законодательству и нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, что недопустимо и подлежит незамедлительному устранению. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, не ограничивая это право какими-либо категориями дел, прокурор может обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих, если этими решениями, действиями (бездействием) нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что требования истица не противоречат действующему законодательству, а представителями ответчиков исковые требования признаны в полном объеме, во взаимосвязи с правовым положением ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к СПК <адрес> об обязании получить разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к СПК <адрес> об обязании получить разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения удовлетворить в полном объеме. Обязать СПК <адрес> получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течении 10 дней. Решение в окончательном виде, после вынесения резолютивной части решения суда, изготовлено 15 ноября 2011 года. Судия: подпись «Копия верна» Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Р.Г. Поддубный