Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 февраля 2011 года Пролетарский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Кирюхиной Е.В., при секретаре Сергеевой И.В., с участием адвоката Гончаровой Л.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свищова ФИО12 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении льготной пенсии, установил: Свищов ФИО13 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении льготной пенсии. В судебном заседании истец Свищов ФИО14. уточнил заявленные исковые требования, просит суд признать обязать УПФРФ в <адрес> включить в льготный трудовой стаж для назначения пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес. 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 04 мес. 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 05 лет 01 мес. 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 02 мес. 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 лет 02 мес. 08 дней. Обязать ГУ УПФР РФ в <адрес> назначить и выплатить ему досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель истца адвокат Гончарова Л.И. настаивала на уточненных исковых требованиях, показала суду, что ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет, и он обратился в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку№2. Для назначения льготной пенсии по старости необходим стаж не менее 25 лет и на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. Заседанием комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, так как не подтвержден льготный стаж работы. С таким решением согласиться нельзя. Общий трудовой стаж истца составляет более 25 лет. Льготный стаж составляет более 19 лет. Но комиссия из его льготного стажа засчитала период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 мес. в качестве механика рефрижераторного поезда, и исключила 12 лет 04 мес. 19 дней следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес. 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 04 мес. 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 05 лет 01 мес. 01 день - механик рефрижераторного поезда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 02 мес. 12 дней - начальник рефрижераторного поезда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 лет 02 мес. 08 дней - начальник рефрижераторного поезда, указав, что данные периоды не представляется возможным включить в льготный стаж, так как в уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что лицевые счета утрачены во время пожара в депо, а поэтому невозможно указать периоды, подлежащие включению в специальный трудовой стаж в 1977-1996 г.г., а также невозможность проверить оплату за совмещение начальника и механика рефрижераторного поезда в 1977-1979 г.г. Вины истца в создавшейся ситуации нет. Сведения о совмещении работы и оплаты механика и начальника рефрижераторного поезда в 1977-1979 г.г. в сектор архивов не поступали. Кроме того, надбавок к заработной плате, либо доплат за совмещение работ истцу не начислялось, лишь к отпуску добавлялось 6 дней отгулов - у механика отпуск был 24 рабочих дня, у начальника вместе с отгулами - 30 рабочих дней. Функции начальника рефрижераторного поезда в то время заключались в том, что он вел документацию, принимал и сдавал продукцию. Вместе с Свищовым ФИО27 работали другие механики, которых также назначали начальниками рефрижераторного поезда, они были старше истца по возрасту и им была назначена льготная пенсия по старости, при этом к их стажу и записи в трудовых книжках претензий не предъявлялось. Также в протоколе указано, что должностные инструкции и приказы о совмещении профессий, подтверждающие работу начальника рефрижераторного поезда в два лица в сектор архивов на хранение не поступали. По данному вопросу пояснить истец ничего не может, так как этим вопросом занимались работники, на которых возлагалась обязанность по занимаемой должности сдавать в сектор архива необходимые документы. Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> по доверенности Клец Н.Н. суду пояснила, что исковые требования истца не признает, просит отказать в их удовлетворении, так как пенсии по данному основанию назначаются мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Назначение пенсии по данному основанию производится в соответствии со списком №, утвержденными постановлениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (по всем периодам работы). По представленным документам общий страховой стаж составляет 25 лет 00 мес. 25 дней. В льготный стаж засчитан следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 06 мес. 00 дней в качестве механика рефрижераторного поезда. Не включены в льготный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес. 29 дней - механик рефрижераторного поезда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 02 года 02 мес. 08 дней - начальник рефрижераторного поезда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 04 мес. 05 дней - механик рефрижераторного поезда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 лет 02 мес.12 дней - начальник рефрижераторного поезда; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - 05 лет 01 мес. 01 день - механик рефрижераторного поезда. Вышеуказанные периоды не представляется включить в льготный стаж, так как в уточняющей справке №НДар-С-68 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что лицевые счета утрачены во время пожара в ДЕПО, в связи с чем, не могут указать периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж в 1977-1996 г.г., а также проверить оплату за совмещение работы начальника и механика. Списком № (1991 год) в разделе профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене предусмотрены: механики рефрижераторных поездов (должность начальника рефрижераторного поезда не предусмотрена Списком № (1991 года). В обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда, утвержденного постановлением Президиума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ указано, что согласно п.3 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Также представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> по доверенности ФИО6 пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ Свищов ФИО15 впервые обратился в ГУ УПФР в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, имеется его заявление. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что они с истцом вместе работали в рефрижераторном вагонном депо <адрес> ездили 13 лет вместе. Свищов ФИО16 должен идти на пенсию также как и он в 55 лет. Он со Свищовым ФИО28 начинал работать механиком на одном поезде с 1984 года по 1996 год. Его назначили старшим механиком. Он осуществлял работу механика, была дополнительная обязанность - вести документацию. Свищову ФИО17 заработную плату платили на 10-20 рублей больше за то, что он вел документацию. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что с истцом они дружат, вместе росли, работали в депо «<адрес>». Свищов ФИО18 работал механиком, ввиду чего исполнял все обязанности в соответствии с его должностью. В 1978-1979 годах Свищов ФИО19 был назначен начальником поезда, на него была возложена еще и материальная ответственность, то есть уровняли механик 1 категории это начальник поезда. Свидетель пояснил, что он лично на пенсию ушел как механик, при назначении ему льготной пенсии препятствий никаких не возникло. Свищов ФИО20 на пенсию в октябре 2005 года. Показания свидетелей сомнений у суда не вызывают, поскольку они последовательны, объективно подтверждаются записями в трудовых книжках. Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные суду материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В силу п. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. ДД.ММ.ГГГГ Свищову ФИО21 исполнилось 55 лет, он ДД.ММ.ГГГГ впервые обратился с заявлением в ГУ УПФР в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился заявлением в ГУ УПФР в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии ГУ УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по списку №. В судебном заседании установлено и подтверждено предоставленными суду доказательствами, а именно: справкой уточняющей особый характер или условий труда необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе №, выданная начальником рефрижераторного вагонного депо <адрес>», справкой № выданная начальником рефрижераторного вагонного депо «<адрес> копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника <адрес> депо, копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного комитета СССР по Труду и Социальным вопросам о порядке исчисления стажа работы механикам рефрижераторных поездов (секций) при назначении пенсии за выслугу лет, что истец полный рабочий день работал в рефрижераторном вагонном депо <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика рефрижераторной секции. В производстве непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте в особых условиях труда. В периоды с 1978 г.по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал начальником рефрижераторного поезда и обслуживал реф.поезда меньшей численностью работников, чем это было установлено отраслевыми технически обоснованными нормами обслуживания реф. Поездов. Общий стаж начальника поезда в два лица составляет 7 лет 07 месяцев 24 дня (Указание МПС № пр-У от ДД.ММ.ГГГГ). Его основной оклад 220 руб., постоянно совмещал профессию начальника поезда и механика. На основании приказа МПС № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления ФИО1 Министров от ДД.ММ.ГГГГ № за качественное обслуживание и эксплуатацию реф/секций бригадами в сокращенном составе из двух человек: начальника и механика, установлена доплата в размере 18% должностного оклада. Учет рабочего времени велся натурно, приказ №ЦЗ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть считается время с момента явки на работу для поездки до момента явки на работу для следующей поездки. Поездка длится 45 суток. Рабочее время учитывается по 12 часов в сутки. На основании Указания МПС НЕ-1262 от 31/05-1966 года работникам, получающим оклад, если работа в праздничные дни производится в двойном размере. На основании ТК РФ за работу в ночное время с 22 часов до 6 часов, производилась доплата согласно графика, утвержденного администрацией. Согласно разъяснениям МПС № ЦВЗ от ДД.ММ.ГГГГ начальникам реф/секций доплата за работу в ночное время производится за часы работы ночью, определяемые в размере половины ночных часов, приходящихся на период нахождения в поездке в размере 35% за каждый час ночной работы. Свищев ФИО22 работал полный рабочий день, на сокращенную рабочую неделю не переводился, в отпуске без сохранения заработный платы не находился, в отпуске по уходу за ребенком не находился, предприятие работало без простоев, прогулов не было. Премия выплачивалась бригаде на основании Положения о премировании, приказ МПС 7Ц от ДД.ММ.ГГГГ Результаты работы реф/секций определялись в целом по маршруту за поездку, за обеспечение сохранности перевозимых грузов, содержания оборудования в техническом и исправленном состоянии, выполнению и перевыполнению плана по пробегу. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Тихорецкого рефрижераторного депо ФИО10 должность - начальник рефрижераторной секции (поезда) упразднена, введена должность механика с возложением на него обязанностей по руководству поездной бригадой, согласно должностной инструкции ЦВ 4070 и инструкционно-технологической карты и в дальнейшем именуется «МЕХАНИК 1 КАТЕГОРИИ». В соответствии с разделом 29 Списком N 2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются механики рефрижераторных поездов. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованы, а доводы представителя ответчика несостоятельны, так как на железной дороге имеются рефрижераторные поезда. Рефрижераторный поезд - это поезд, сформированный из рефрижераторных вагонов. Механики таких поездов (секций) пользуются правом на досрочную трудовую пенсию по старости. Механики рефрижераторных поездов (секций) в составе бригад проводят их техническое обслуживание, которое представляет собой комплекс работ, направленных на подготовку вагонов к перевозкам скоропортящихся грузов, поддержание требуемых температурных и вентиляционных режимов в грузовых помещениях вагонов в процессе перевозки, а также обеспечение безопасности движения поездов, пожарной безопасности и охраны труда. Механикам рефрижераторных поездов (секций) в специальный стаж для назначения льготной пенсии включаются периоды их работы в 1978 - 1990 гг. в качестве начальников рефрижераторных поездов (секций) при обслуживании таких поездов меньшей численностью работников, чем это было установлено отраслевыми технически обоснованными нормами обслуживания рефрижераторных поездов (секций), и при наличии подтверждающих документов о доплате за совмещение профессий (разъяснение Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5в). Для механиков рефрижераторных поездов (секций) запись в трудовой книжке о выполняемой работе может быть достаточным документальным подтверждением критерия занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Как усматривается из установленных судом обстоятельств дела истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 01 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 мес. 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 02 мес. 08 дней) работал в должности механика рефрижераторного поезда, а также начальником рефрижераторного поезда с возложением дополнительных обязанностей. Факт работы истца в указанных должностях подтверждается трудовой книжкой выданной ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № НДар-С-68 выданной ОАО «РЖД» филиал «Северо-кавказская железная дорога» (л.д. 9-12, 14) и выше перечисленными документами предоставленными истцом суду. Занятость истца полный рабочий день в должности механика рефрижераторного поезда и начальника рефрижераторного поезда подтверждается также показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, подтвердивших, что в спорный период они работали вместе с истцом в ДЭПО, Свищов ФИО23 сначала работал механиком рефрижераторного поезда, а затем начальником рефрижераторного поезда, ему ввели дополнительные обязанности, и производили доплату за совмещение профессий. Факт выполнения работ по указанной профессии нашел свое подтверждение в судебном заседании указанными выше доказательствами. При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить в специальный трудовой стаж истца спорные периоды работы, и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости. В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду бесспорные доказательства, подтверждающие обоснованность своих возражений. При таких обстоятельствах отказ комиссии Пенсионного фонда нельзя признать законным и обоснованным. Пенсию следует назначить с момента возникновения права у истца для обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, так как именно в этот период он достиг 55 летнего возраста. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: решение комиссии Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Свищову ФИО24 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать недействительным. Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Свищову ФИО25 следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 01 мес. 01 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 мес. 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 02 мес. 08 дней). Обязать Управление Пенсионного Фонда в <адрес> назначить и выплачивать Свищову ФИО26 досрочную трудовую пенсию по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд в течение 10 дней. Судья подпись Кирюхина Е.В. «КОПИЯ ВЕРНА» Судья Пролетарского районного суда Кирюхина Е.В.