решение суда о назначении пенсии



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» марта 2011 года                                        г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

            председательствующего Поддубного Р.Г.,

                   с участием адвоката                           Самкович Л.А.,

                   при секретаре                Бондарь А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нестеровой ФИО13 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда в <адрес> районе <адрес> о назначении и выплате пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Нестерова ФИО14 в лице представителя по доверенности Самкович ФИО15. обратилась в Пролетарский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда в <адрес> <адрес> о назначении и выплате пенсии

Истец Нестерова ФИО17 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой физиотерапевтического отделения <адрес> <адрес> <адрес>.

В ноябре 2010 года Нестерова ФИО16 обратился в ГУ УПФР РФ в <адрес> <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Нестеровой ФИО18. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, не засчитаны периоды указанного выше льготного стажа: 19 лет 11 месяцев 11 дней, так как «рассчитанная суммарная энергетическая экспозиция на медперсонал в кабинете ФТК на рабочем месте медсестры при настройке и отпуске процедур на аппаратах: «УВЧ-30», «УВЧ-66», «Искра-1» не превышает предельно допустимых уровней СанПиН 2.2.4/ДД.ММ.ГГГГ-96. Измеренная напряженность электромагнитного поля на рабочих местах у монитор по электрической и магнитной составляющим не превышает допустимые значения СанПиН 2.2.2.542-96».

Решение комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

В соответствии со ст.27 ч.1 п.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Списком Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ , разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены профессии, предоставляющие право назначения досрочной пенсии по старости:

- рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ;

- рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках СВЧ.

Списком Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ , разделом XXXIII «Общие профессии», предусмотрены такие профессии, предоставляющие право назначения досрочной пенсии по старости:

- рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Суть работы истца Нестеровой ФИО19. состояла в отпуске процедур на аппаратах «УВЧ-30», «УВЧ-66», «ЛУЧ-58», «ВИТЯЗЬ», «ОРК-21», «ОГН-7» и других. Отпуск процедур на указанных аппаратах сопряжен с обязательным применением средств индивидуальной защиты (защитные фартуки, халаты, очки, перчатки).

Характер работы подтверждается: протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ центра <адрес>; справкой <адрес> <адрес>, правилами техники безопасности, показаниями свидетелей: ФИО10, ФИО7.

Отказ в назначении досрочной пенсии Нестеровой ФИО20 сделан на основании неправильной трактовки положений протокола лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ центра <адрес>.

На основании изложенного, отказ в назначении Нестеровой ФИО21 досрочной трудовой пенсии по старости со стороны ответчика считаю необоснованным.

Просит суд признать решение комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Нестеровой ФИО22 незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в специальный стаж периоды работы Нестеровой ФИО23: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения <адрес> <адрес>.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить Нестеровой ФИО24 досрочную пенсию по старости с ноября 2010 года.

В судебном заседании представитель истца Нестеровой ФИО25 - адвокат Самкович ФИО26, действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверения и нотариально удостоверенной доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Нестеровой ФИО27 не признала в полном объеме.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 суду показала, что работает в должности заведующей отделением физиотерапии <адрес> <адрес>. Нестерову ФИО28 знает, она работала в отделении физиотерапии до 2004 года в течении 20 лет в должности медсестры по физиотерапии. В её обязанности входило отпуск физиопроцедур на приборах с излучателями. Она должна была находится в кабинете, где установлены приборы в непосредственной близости от них в течении всего рабочего дня. Медсестра не имеет права выходить из кабинета в ходе процедур. При использовании приборов с ультравысокими частотами - Луч 55, Луч 66 требуется применение средств индивидуальной защиты и экранированных кабинетов. Однако в физиотерапевтическом отделении не было экранированных кабинетов, в виду отсутствия места для их оборудования. Истцом во время работы применялись индивидуальные средства защиты - очки, перчатки, фартуки. Продолжительность рабочего дня составляла 7 часов 42 минуты. Нестерова ФИО29 отпускала процедуры в течении рабочего дня на всех приборах отделения физиотерапии в соответствии с назначением врачей. В случае превышения предельно допустимого уровня излучения прибором, такой прибор не допускался к работе. За время работы сотрудники отделения физиотерапии получали большую дозу облучения.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 суду показала, что знает Нестерову ФИО30 так как вместе работали с 1983 года по 2004 год в отделении физиотерапии <адрес> <адрес> в должности медсестер по физиотерапии. В их обязанности входило отпуск физиотерапевтических процедур в течении рабочего дня. При отпуске процедур применялись средства индивидуальной защиты - очки, перчатки, фартуки. Применение их являлось обязательным. В случае, если приборы превышали предельно допустимую норму излучения, его использовать нельзя, но их использовали ввиду невозможности их заменить другими приборами. Медсестры по физиотерапии получали суммарную дозу излучения больше в ущерб своему здоровью.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:

Согласно ст. 27 ч. 1 п. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: … мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. а,б ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ : В соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239)

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

(п.п. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239).

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, не засчитаны периоды указанного выше льготного стажа: 19 лет 11 месяцев 11 дней, так как «рассчитанная суммарная энергетическая экспозиция на медперсонал в кабинете ФТК на рабочем месте медсестры при настройке и отпуске процедур на аппаратах: «УВЧ-30», «УВЧ-66», «Искра-1» не превышает предельно допустимых уровней СанПиН 2.2.4/ДД.ММ.ГГГГ-96. Измеренная напряженность электромагнитного поля на рабочих местах у монитор по электрической и магнитной составляющим не превышает допустимые значения СанПиН 2.2.2.542-96».

Страховой стаж составляет 30 лет 04 месяца 23 дня (л.д. 14-16).

Факт выполнения работы по специальности сторонами в судебном заседании не оспаривается.

Списком Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условия и в льготных размерах, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ , разделом ХХХII «Общие профессии», предусмотрены должности:

- рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ;

- рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках СВЧ.

Списком Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе ХХXIII «Общие профессии» предусмотрены должности:

- рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Факт работы Нестеровой ФИО31. в вышеуказанной должности с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовой книжкой Нестеровой ФИО32 (л.д. 17-18).

Утверждение ответчика о том, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 лет 11 месяцев 11 дней - работа в должности медсестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения <адрес>» <адрес> не подлежит включению в льготный стаж, так как «рассчитанная суммарная энергетическая экспозиция на медперсонал в ФИО3 ФТК на рабочем месте медсестры при настройке и отпуске процедур на аппаратах: «УВЧ-30», «УВЧ-66», «Искра-1» не превышает предельно допустимых уровней СанПиН 2.2.4/ДД.ММ.ГГГГ-96. Измеренная напряженность электромагнитного поля на рабочих местах у монитор по электрической и магнитной составляющим не превышает допустимые значения СанПиН 2.2.2.542-96», суд считает не обоснованным, поскольку, как установлено в судебном заседании, в случае превышения рассчитанной суммарной энергетической экспозиции приборов и напряженности магнитного поля при отпуске процедур на медперсонал на аппаратах «УВЧ-30», «УВЧ-66», «Искра-1» данные приборы не подлежат эксплуатации при отпуске процедур, при этом в случае не превышение вышеуказанных показателей на данных приборах предусматривается применение медперсоналом средств индивидуальной защиты - очков, перчаток, фартуков. Данный факт подтверждается ответом главного врача <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55), должностной инструкцией медицинской сестры по физиотерапии (л.д. 57), «Требованиями к безопасности в физиотерапевтических отделениях (кабинетах). ОСТ 42-21-16-86 ОСБТ. Система стандартов безопасности труда. Отделения, ФИО3 физиотерапии. Общие правила Безопасности» п. 12.3 (л.д. 58-66), а так же показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, показания которых объективны, последовательны, подтверждаются материалами дела и сомнения у суда не вызывают. При этом суд учитывает, что на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент составления протокола лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ центра <адрес>, на результаты которого ссылается ответчика при отказе истице в назначении пенсии, истица Нестерова ФИО33. имела стаж работы в должности медсестры по физиотерапии равном 18 лет 01 месяц 09 дней, что в свою очередь, в соответствии с правовым положением Согласно ст. 27 ч. 1 п. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» давало право истице на назначение пенсии в случае достижения возраста 50 лет.      

Таким образом, в судебном заседании установлено, что период работы Нестеровой ФИО34 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения <адрес> <адрес> соответствует Списку Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условия и в льготных размерах, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ , разделу ХХХII «Общие профессии», которым предусмотрены «- рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ; - рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках СВЧ» и списку Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, разделе ХХXIII «Общие профессии» предусмотрены должности: « рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений».

При таких обстоятельствах, суд считает, что вышеуказанный период работы Нестеровой ФИО35 комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ неправомерно исключен из льготного стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, в следствии чего данные периоды работы подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании установлено, что Нестерова ФИО36 обратилась в ГУ УПФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-36). На момент обращения в ГУ УПФР в <адрес> <адрес> Нестеровой ФИО37 ФИО11 исполнилось 50 лет (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая, что установленный льготный стаж Нестеровой ФИО38. составляет более 12 лет 6 месяцев (19 лет 11 месяцев 11 дней), а так же то, что на момент её обращения в ГУ УПФР в <адрес> <адрес> с заявление о назначении досрочной пенсии по старости ей исполнилось 50 лет, суд считает, что исковые требования истца о признании решения комиссии ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Нестеровой ФИО39 незаконным, обязании ГУ УПФР РФ в Пролетарском (с) районе <адрес> включить в специальный стаж периоды работы Нестеровой ФИО40 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения <адрес> <адрес>; обязании ГУ УПФ РФ в <адрес> районе <адрес> назначить Нестеровой ФИО41 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Нестеровой ФИО42 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда в <адрес> районе <адрес> о назначении и выплате пенсии, удовлетворить в полном объеме.

Признать решение комиссии ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Нестеровой ФИО43 незаконным.

Обязать ГУ УПФР РФ в <адрес> районе <адрес> включить в специальный стаж периоды работы Нестеровой ФИО44 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения <адрес> <адрес>.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> районе <адрес> назначить Нестеровой ФИО45 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течении 10 дней.

Решение в окончательном виде, после оглашения резолютивной части решения суда изготовлено 18 марта 2011 года.

Председательствующий: подпись                                    

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Пролетарского районного суда                                     Р.Г. Поддубный