Дело № 2-397-2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

«02» августа 2012 года                                                                                       г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

            председательствующего судьи                                Поддубного Р.Г.,

                         с участием прокурора                                                             Афанасьева С.В.,

                         при секретаре                                                                              Поперешняк М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «<адрес>» об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в Пролетарский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью <адрес> об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения, ссылаясь на то, что во исполнение задания прокуратуры <адрес> о проведении проверки исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха прокуратурой района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения действующего законодательства в указанной сфере в ООО «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлен ряд нарушений.

Статьей 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Закон) атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных.

Закон устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.

Согласно ст. 14 Закона выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона одним из основных принципов государственного управления в области охраны атмосферного воздуха является обязательность соблюдения требований законодательства Российской Федерации в

области охраны атмосферного воздуха, ответственность за нарушение данного законодательства.

ООО <адрес>» МТУ Ростехнадзора по ЮФО выдано разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия разрешения истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок действия разрешения истек, новое разрешение предприятием не получено.

При этом предприятием продолжают использоваться стационарные источники загрязнения атмосферы: место травления проволоки, место лужения проволоки, емкость с эмульсией, станок заточный и другие, всего 27 источников.

Так, ООО «<адрес>» с ООО «<адрес>» заключен договор №, в соответствии с которым ООО «<адрес>» обязуется разработать проект нормативов предельно-допустимых выбросов и провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

В соответствии с дополнительным соглашением № названному договору проект нормативов ПДВ должен быть разработан на 27 источников, в том числе место травления проволоки, место лужения проволоки, емкость с эмульсией, станок заточный и другие.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Круг лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянен и персонально изменчив, в связи с чем прокурор обращается в суд с исковым заявлением в интересах прав и свобод неопределенного круга лиц.

Просит суд обязать ООО «<адрес>» получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Афанасьев ФИО5 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «<адрес>» Болдыгин ФИО6, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании требования искового заявления признал в полном объеме. Требования ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в ходе проверки Прокуратурой <адрес> в соответствии с заданием прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения действующего законодательства в указанной сфере в ООО «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>.

Статьей 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных.

Данный закон устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.

Согласно ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» одним из основных принципов государственного управления в области охраны атмосферного воздуха является обязательность соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, ответственность за нарушение данного законодательства.

ООО «<адрес>» МТУ Ростехнадзора по ЮФО выдано разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия разрешения истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5).

Таким образом, на момент рассмотрения данного дела в суде срок действия разрешения истек, новое разрешение предприятием не получено.

При этом предприятием продолжают использоваться стационарные источники загрязнения атмосферы: место травления проволоки, место лужения проволоки, емкость с эмульсией, станок заточный и другие, всего 27 источников.

В судебном заседании установлено, что ООО «<адрес>» с ООО «<адрес>» заключен договор № № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «<адрес>» обязуется разработать проект нормативов предельно-допустимых выбросов и провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

В соответствии с дополнительным соглашением № названному договору проект нормативов ПДВ должен быть разработан на 27 источников, в том числе место травления проволоки, место лужения проволоки, емкость с эмульсией, станок заточный и другие. Срок выполнения работ по настоящему Договору (без учета согласования в контролирующих органах) 3 месяца со дня поступления аванса на расчетный счет «Исполнителя» и выдачи исходных данных в полном объеме (л.д. 6-14).

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании и не отрицается представителем ответчика.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Круг лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянен и персонально изменчив, в связи с чем, прокурор обращается в суд с исковым заявлением в интересах прав и свобод неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, принимая во внимание правовое положение ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, а так же тот факт, что ответчиком иск признан в полном объеме и он не противоречит действующему законодательству суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «<адрес>» об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «<адрес>» об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения удовлетворить в полном объеме.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «<адрес>» получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течении месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном виде после оглашения резолютивной части решения суда изготовлено 02 августа 2012 года.

Судия: подпись

«Копия верна»

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области                                                                                      Р.Г. Поддубный