об оспаривании бездействия должностного лица СПИ



Дело N 2-1227/10

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Тверь 28 июня 2010 года

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Баранова В.В.,

с участием представителя заявителя Бумажниковой О.В., должника Поповой И.Л., судебного пристава-исполнителя Сыромятниковой Я.А., представителя УФССП по Тверской области Марченко И.Е.,

при секретаре Таршиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Власова П.Н. об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов–исполнителей,

УСТАНОВИЛ:

Власов П.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Пролетарского районного отдела г. Твери УФССП Сыромятниковой Я.А. по исполнению исполнительного документа обязав судебного пристава – исполнителя принять меры принудительного исполнения по наложению ареста на имущество должника – транспортное средство ...

Свои требования заявитель мотивировал тем, что решением Пролетарского районного суда от Дата обезличена.2009г. с Поповой И.Л. в пользу Власова П.Н. взыскано 107 500 рублей. На основании указанного судебного акта и исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена.2010г. судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство Номер обезличен от Дата обезличена.2010г.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом – исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В соответствии со ст. 37, 38 ФЗ № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» вопрос об отсрочке, рассрочке исполнения судебных актов или отложении исполнительных действий в ходе исполнительного производства не возникал, исполнительное производство не приостанавливалось.

В соответствии со ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа. По информации, полученной из МРЭО ГИБДД УВД по Тверской области, за должником зарегистрировано транспортное средство – .... В соответствии со ст. 79 ФЗ «Об исполнительном производстве» указанное имущество не относиться к перечню имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Из постановления от Дата обезличена2010г. о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств судебного пристава – исполнителя Пролетарского районного отдела г. Тверь УФССП по Тверской области Сыромятниковой Я.А. следует, что в установленный срок для добровольного исполнения должник Попова И.Л. не исполнила требования исполнительного документа. Однако до настоящего времени судебным приставом – исполнителем не решен вопрос и не приняты меры по аресту, взысканию и реализации транспортного средства. Соответствующее постановление судебным приставом – исполнителем не вынесено и не представлено взыскателю.

Судебным приставом – исполнителем – Сыромятниковой Я.А. в ходе исполнительного производства нарушаются сроки проведения исполнительного производства, не исполняются судебные акты и требования исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена.2010г., допускаются нарушения законодательства РФ, чем затрагиваются законные права и имущественные интересы Власова П.Н.

В судебное заседание заявитель Власов П.Н., извещенный в установленном законом порядке о месте и времени судебного заседания, не явился, что, в силу ч.3 ст. 441, ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Представитель заявителя Бумажникова О.В. в суде поддержала требования заявления по вышеприведенным основаниям.

Судебный пристав–исполнитель Сыромятникова Я.А. в суде заявленные требования не признала и пояснила, что указанный в заявлении исполнительный лист поступил в службу судебных приставав Дата обезличена.2010г. и Дата обезличена.2010г. ею было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В связи с поступившим ответом из МРЭО ГИБДД УВД по Тверской области о том, что за Поповой И.Л. зарегистрировано транспортного средство – автомобиль .... было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства. Дата обезличена.2010г. Поповой И.Л. вручено требование о предоставлении транспортного средства Дата обезличена2010г., для составления акта ареста. Попова И.Л. в установленный срок автотранспорт не представила. В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» розыск имущества должника - гражданина осуществляется ФССП по заявлению взыскателя, в связи с чем Дата обезличена.2010г. в адрес взыскателя Власова П.Н. было направлено письмо о необходимости написания заявления об объявлении в розыск автотранспортного средства, для вынесения постановления о розыске имущества должника. Однако по состоянию на Дата обезличена.2010 г. такое заявление в Пролетарский районный отдел СП г. Твери не поступало. Также Дата обезличена.2010г. было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника путем ежемесячного удержания Номер обезличен из всех видов его доходов.

С момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства Попова И.Л. погасила часть долга. Остаток задолженности по исполнительному производству на Дата обезличена2010 г. составляет 78 500 рублей. Дата обезличена.2010 г. Попова И.Л. предоставила копию заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, поданного в Пролетарский районный суд г. Твери.

Просит признать доводы взыскателя необоснованными и отказать в удовлетворении заявления.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица представитель УФССП по Тверской области Марченко И.Е. заявленные требования не признала и пояснила, что судебным приставом-исполнителем приняты все меры к исполнению требований исполнительного документа, а именно, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено по месту работы должника, установлено имущество должника – автомашина, вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства. Дата обезличена2010г. должнику вручено требование о предоставлении автомашины на осмотр для ареста. Однако должником требование не исполнено. В адрес взыскателя было направлено письмо с предложением написать заявление о розыске имущества должника-гражданина, поскольку розыск возможен только по его заявлению. Считает, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках закона и просит отказать в удовлетворении заявления.

Должник Попова И.Л. требования заявления не признала и пояснила суду, что от погашения задолженности она не отказывается, однако просит о рассрочке исполнения решения, в связи с чем обратилась в суд, подав соответствующее заявление.

Заслушав заявителя, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

На основании ст. 1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет настоящий Федеральный закон.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 данного ФЗ исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов, являются исполнительными документами.

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании исполнительного документа судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления.

В силу ст. 98 данного ФЗ в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

Согласно ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества) в котором указываются, в том числе, наименования каждой занесенной в акт вещи и её отличительные признаки, что невозможно без проведения осмотра арестованного имущества.

На основании ч. 4 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» розыск должника-организации, имущества должника-организации и имущества должника-гражданина осуществляется Федеральной службой судебных приставов по заявлению взыскателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из исследованных в судебном заседании материалов дела Дата обезличена 2010 года Пролетарским отделом г. Твери УФССП по Тверской области по поступившему на исполнение исполнительному документу о взыскании с Поповой И.Л. в пользу Власова П.Н. денежных средств в размере 107 500 рублей возбуждено исполнительное производство Номер обезличен.

При исполнении судебного постановления судебным приставом-исполнителем Сыромятниковой Я.А. установлено наличие в собственности должника имущества – автомобиля ... в связи с чем судебным приставом-исполнителем Дата обезличена.2010г. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства и должнику Поповой И.Л. направлено требование о предоставлении автомобиля для составления акта о наложении ареста.

Согласно пояснений судебного пристава-исполнителя в установленный срок транспортное средство должником для осмотра предоставлено не было, в связи с чем Дата обезличена2010 года в адрес взыскателя Власова П.Н. направлено письмо с предложением подать заявление об объявлении в розыск имущества должника.

Кроме того, в рамках проводимых исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено место работы должника.

В отсутствие данных о местонахождении имущества Поповой И.Л. Дата обезличена 2010 года, то есть в пределах установленного законом срока исполнения исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, что не противоречит положению ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Анализируя вышеприведенные обстоятельства суд не находит в действиях судебного пристава - исполнителя Сыромятниковой Я.А., ведущей исполнительное производство Номер обезличен, признаков злостного уклонения от своих должностных обязанностей или иного бездействия.

При этом установленный ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок не является пресекательным, и его истечение не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства. По объективным причинам исполнительное производство может находиться на принудительном исполнении за пределами двухмесячного срока совершения исполнительных действий, предусмотренных настоящей статьей.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Власова Павла Николаевича об оспаривании бездействия судебного пристава–исполнителя Пролетарского районного отдела СП г. Твери УФССП по Тверской области Сыромятниковой Я.А. выразившегося в непринятии мер по наложению ареста на принадлежащее должнику Поповой И.Л. транспортное средство – ... отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В.Баранов

Решение не вступило в законную силу