№ 2-1239/2010
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
16 июля 2010 года город Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Кондратьевой А.В.,
при секретаре Дементьевой Л.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Твери к Гиндо Т.В., Гиндо А.Д., Гиндо О.Д., третьему лицу - Муниципальному унитарному предприятию «Тверь-Общежития» о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Твери обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать ответчиков неприобретшими право пользования общежитием, расположенным в доме Номер обезличен по ... в ... и снять их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
В обоснование своих требований истец указал, что на основании Постановления Главы администрации города Твери от Дата обезличена года Номер обезличен проводятся мероприятия, направленные на принятие решения об изменении статуса общежития на статус жилого дома, для осуществления прав граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанном жилом доме.Проверка законности проживания и регистрации граждан в общежитии показала, что в картотеке МУП «Тверь - Общежития» имеются сведения о том, что в общежитии без указания номера комнаты зарегистрированы ответчики, однако каких-либо правоустанавливающих документов, подтверждающих вселение ответчиков в указанное жилое помещение в установленном законом порядке, не имеется.Ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии в установленной форме ответчикам не выдавался. Постановление о предоставлении спорного жилого помещения в отношении ответчиков не издавалось.В судебном заседании представитель истца и третьего лица не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дела в его отсутствие, поддержав заявленные исковые требования; в случае отсутствия ответчиков просил рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались в установленном законом порядке л.д.22-37).
Судебные повестки, направленные в адрес ответчиков, вернулись в суд с отметкой «за истечением срока хранения».
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст. 27).
Временное непроживание лица в жилом помещении, как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 23 июня 1995 года № 8-П, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением. Аналогичное положение закреплено и в ст. 71 ЖК РФ.
Таким образом, нормы действующего жилищного законодательства не требуют от лица постоянного нахождения в жилом помещении для сохранения за собой жилищных прав, поскольку гражданин вправе самостоятельно определять порядок пользования занимаемым жилым помещением.
Исходя из существа заявленного спора, юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются: заключение договора социального найма жилого помещения; вселение (не вселение ответчиков) в спорное жилое помещение в установленном порядке и фактическое проживание (не проживание) в нем; условия вселения ответчиков и пользования спорным жилым помещением;
Из материалов дела следует, что жилой дом Номер обезличен по ... в ... является общежитием.
Судом установлено, что в данном общежитии по месту жительства с Дата обезличена года зарегистрирована ответчик Гиндо Т.В., с Дата обезличена года – ответчик Гиндо А.Д., с Дата обезличена года – ответчик Гиндо О.Д.
В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Жилищные права и обязанности возникают вследствие правомерных действий граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления, в частности получение жилого помещения по договору социального найма (ст. 57 ЖК РФ), при этом в результате самоуправных действий, права на жилье не возникают.
Согласно жилищному законодательству, действовавшему до 01 марта 2005 года, основанием для вселения в общежитие являлся ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии установленной формы (ст. 109 ЖК РСФСР), который выдавался на основании совместного решения администрации профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения предприятия, учреждения или организации, в ведении которых находилось общежитие. Общежития предназначались для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы (п.п.2.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328).
Порядок предоставления жилых помещений в общежитиях не изменился и после передачи их в муниципальную собственность. Согласно Положению о муниципальном общежитии города Твери, жилые помещения в общежитии предоставляются на основании Постановления Администрации города Твери. В Положении о муниципальном общежитии также указываются лица, имеющие право на получение жилого помещения в общежитии.
Материалы дела не содержат сведений о том, что ответчикам в установленном законом порядке предоставлялось спорное жилое помещение. Один лишь факт регистрации в спорном жилом помещении не свидетельствует, что оно было предоставлено им в установленном законом порядке.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Исходя из п. 3 ст. 67 и 69 ЖК РФ в их взаимосвязи, наниматель жилого помещения и члены его семьи обязаны использовать жилое помещение по назначению в пределах, которые установлены ЖК РФ, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из материалов дела следует, что ответчики только зарегистрированы в указанном общежитии, жилое помещение в виде отдельной комнаты либо койко-места им не предоставлялось, в общежитие фактически не вселялись, доказательств того, что они имеют намерение проживать в спорном жилом помещении, материалы дела не содержат, препятствий в пользовании квартирой им не чинятся, обязанностей, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, они не выполняют.
Кроме того, право пользования жилым помещением несовершеннолетних детей производно от прав их родителей на данное жилое помещение. Поскольку Гиндо Т.В. не приобрела права пользования жилым помещением в указанном выше общежитии, то и её несовершеннолетние дети не приобрели право пользования этим жилым помещением. Регистрация детей в спорном жилом помещении, не свидетельствует сама по себе о приобретении детьми права на эту квартиру.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая, что регистрация граждан по месту жительства, в силу Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета по правилам ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Твери к Гиндо Т.В., Гиндо А.Д., Гиндо О.Д., третьему лицу - Муниципальному унитарному предприятию «Тверь-Общежития» о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Гиндо Т.В., Гиндо А.Д., Гиндо О.Д. неприобретшими права пользования общежитием, расположенным в доме Номер обезличен по ... в ....
Настоящее решение является основанием для снятия Гиндо Т.В., Гиндо А.Д., Гиндо О.Д. с регистрационного учета по адресу: ..., ..., ... (общежитие).
Взыскать в доход бюджета с Гиндо Т.В. в доход бюджета государственную пошлину в размере ....
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Кондратьева А.В.
Заочное решение не вступило в законную силу.