Дело № 2-803 2010 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2010 года г.Тверь
Пролетарский районный суд города Твери
В составе председательствующего Покотило Т.П.
При секретарях Ксенофонтовой К.Я. и Фищенко В.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Суворова А.И. и Северовой Т.В. к Потребительскому кооперативу № 17 Пролетарского района г. Твери о признании незаконным решений Правления автокооператива от Дата обезличена года,
УСТАНОВИЛ:
Суворов А.И., Северова Т.В. обратились в суд с иском к ответчику о признании незаконными решения Правления Потребительского автокооператива № 17 Пролетарского района г. Твери, содержащиеся в протоколе Номер обезличен от Дата обезличена года, об исключении истцов из состава членов кооператива путем лишения их мест под гаражи и о распределении мест под гаражи Номер обезличенНомер обезличен, ... ФИО5
Свои требования Суворова А.И. и Северовой Т.В. мотивировали тем, что с ... года истцы являются членами потребительского автокооператива № 17 Пролетарского района г. Твери, расположенного по адресу: ..., ..., .... Решением Правления кооператива им были выделены места под строительство гаражей, в том числе Суворову А.И. место под Номер обезличен, Северовой Т.В. место под Номер обезличен. У Суворова А.И. и Северовой Т.В. имеются членские книжки, выданные автокооперативом за номерами Номер обезличен С указанного момента и до сентября Дата обезличена года истцы осуществляли строительство своих гаражей, в частности ими были построены бетонные фундаменты под гараж. В сентябре Дата обезличена года истцы приехали в гаражный кооператив для целей определения мероприятий по дальнейшему строительству своих гаражей и обнаружили, что фундаменты под их гаражами сломаны и выброшены на свалку. На месте, предназначенном для строительства их гаражей, неизвестным лицом ведутся работы по строительству новых гаражей. Для целей выяснения причин, по которым строительство на местах для их гаражей ведется иным лицом, истцы направили запросы в адрес председателя автокооператива № 17 ФИО22. В ответ на запросы истцов председатель автокооператива Добряков Ю.А. сообщил в письменном виде о том, что Дата обезличена года Правлением автокооператива было вынесено решение об исключении истцов из членов автокооператива и лишении из мест под строительство гаражей, подтверждаемое протоколом Правления Номер обезличен от Дата обезличена года. К указанному ответу была приложена выписка из протокола Номер обезличен от Дата обезличена года. Как косвенно следует из указанного документа ряд членов автокооператива, в том числе истцы, были лишены мест под гаражи по причине неуплаты ими членских взносов и за не возведение гаража в течение 3-х лет. При этом, в качестве основания для принятия такого решения, указан п. 6.3 Устава кооператива. Освободившиеся места под гаражи указанным решением Правления были предоставлены третьим лицам, в том числе принадлежащие истцам места под гаражи Номер обезличенНомер обезличен,Номер обезличен были предоставлены ФИО5
Считают указанные решения Правления автокооператива, оформленные протоколом Номер обезличен от Дата обезличена года, незаконными и необоснованным, так как из п. 3 ст. 116 ГК РФ и положений Закона РФ от 19.06.1992 г. № 3085-1 «О потребительском кооперативе (потребительских обществах, их союзах) в РФ».
В протоколе в Номер обезличен от Дата обезличена года содержаться сведения о принятии Правлением автокооператива решений по двум вопросам повестки дня. При этом, основная формулировка решения, принятого по первому вопросу повестки дня, звучит как: «лишить мест за неуплату членских и целевых взносов и за невозведение гаража в течение 3-х лет». Решением по второму вопросу повестки дня «распределение мест, если таковые имеются» было определено распределить освободившиеся места другим лицам, в том числе распределить места по гаражи Номер обезличенНомер обезличен ФИО5 Таким образом, принятие Правлением решения о передаче мест истцов Номер обезличен под гаражи гражданину ФИО23 напрямую зависит от принятия первого решения о лишении истцов указанных мест, и если первое из принятых решений является неправомерным, то Правление не имело права принимать и второе из указанных решений – передать места истцов под гаражи другому лицу.
При принятии первого решения о лишении мест Правление четко не указало: какие конкретно лица лишаются мест, есть ли в числе этих лиц истцы, номера тех мест, которых лишаются неуказанные Правлением лица, и есть ли в числе этих мест места истцов Номер обезличенНомер обезличен,Номер обезличен каких именно мест лишаются неуказанные правлением лица. Некорректность формулировок при принятии Правлением первого из рассматриваемых решений не позволяет сделать вывод о том, что именно истцы лишены своих мест под гаражи за номерами Номер обезличен. При таких обстоятельствах не имеется оснований для распределения их мест под гаражи под номерами Номер обезличен другому лицу. Если Правление все же приняло решение о лишении конкретно истцов мест под гаражи, то подобное решение Правления является неправомерным, поскольку Устав кооператива не наделяет органы управления кооператива правом лишения членов кооператива мест под гаражи. Правлением принято решение, которое не соответствует положениям Устава кооператива и которое не отнесено к компетенции ни одного из органов управления кооперативом. Если правление исключило истцов из членов автокооператива, то вопрос об исключении пайщиков из потребительского общества отнесен к исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества и не может быть передан на разрешение Правления.
На протяжении всего периода времени, начиная с даты принятия в члены автокооператива, истцы добросовестно уплачивали взносы, о чем свидетельствуют отметки в их членских книжках и квитанции об оплате взносов через банк. Кроме того, Уставом автокооператива не предусмотрен конкретный срок, в течение которого член автокооператива обязан построить гараж.
В судебном заседании истцы Суворов А.И. и Северова Т.В., а также представитель по доверенности Суворова А.И. – Галактионова Ю.В. поддержали исковые требования по вышеприведенным основаниям.
Представитель ответчика Секачев В.В. в суде исковые требования не признал, указав на то, что Дата обезличена года состоялось собрание Правления автокооператива № 17 Пролетарского р-на г. Твери на котором принято решение об исключении истцов из членов автокооператива с лишением выделенных им ранее мест Номер обезличен и Номер обезличен за неуплату членских взносов и затягивание строительства гаражей. Полагает решение правления законным, поскольку его принятие не противоречит п. 6.3 Устава автокооператива.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО5 суду пояснил, что он в конце Дата обезличена года по решению Правления автокооператива Номер обезличен стал собственником земель по гаражами Номер обезличенНомер обезличен и Номер обезличен, оплатил вступительный взнос, долги около Номер обезличен рублей и построил на
этих землях гаражи. Готов их продать Северовой и Суворову по Номер обезличен рублей каждый, но они с этой суммой не соглашаются. Если в дальнейшем места под гаражи будут возвращены истцам, он будет обращаться в суд с иском к автокооперативу. Ему известно, что в автокооперативе есть свободные гаражи, с помощью которых с ним могут рассчитаться.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что с Дата обезличена года Суворов А.И. и Северова Т.В. являются членами потребительского автокооператива № 17 Пролетарского района г. Твери и им выделены места под строительство гаражей, в том числе Суворову А.И. место под Номер обезличен, Северовой Т.В. место под Номер обезличен, что подтверждается представленными членскими книжками истцов.
Согласно п. 2 Устава потребительского автокооператива № 17 Пролетарского района г. Твери, утвержденного протоколом Номер обезличен от Дата обезличена года общего собрания членов автокооператива № 17, автогаражный кооператив является организацией граждан г. Твери, добровольно объединившихся на основе коллективного труда и самоуправления в целях совместного выполнения работ по хранению, ремонту и эксплуатации автомототранспорта. Основными задачами автокооператива являются: хранение автомототранспорта, его ремонт и эксплуатация; оказание услуг по ремонту и сервисному обслуживанию автомототранспортной техники и ее агрегатов.
Таким образом, автокооператив № 17 Пролетарского района г. Твери следует признать гаражным кооперативом, в связи с чем при разрешении настоящего спора необходимо руководствоваться ст.116 ГК РФ, поскольку согласно ст.2 Закона « О потребительской кооперации ( потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» данный Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона « О сельскохозяйственной кооперации», а также иные специализированные потребительские кооперативы ( гаражные, жилищно-строительные, кредитные и др.).
В соответствии со ст.116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
В силу п.7.1 Устава автокооператива № 17 делами автокооператива управляет общее собрание его членов, имеющих право решающего голоса, а в период между собраниями правление и председатель автокооператива.
В соответствии с п.6.3 Устава за нарушение Устава, трудовой дисциплины, и грубость в отношении председателя и членов правления на виновных лиц правлением автокооператива могут быть применены меры воздействия в виде штрафа, а также вплоть до исключения из членов кооператива с обязательным вынесением решения правления по этим вопросам.
Исключение из членов автокооператива может быть осуществлено общим собранием, правлением автокооператива, как крайняя мера в отношении лиц, допустивших грубые или систематические нарушения Устава кооператива : не уплата членских взносов свыше 6 месяцев; затягивание сроков строительства гаража сроком более 1 года.
П.7.2 Устава предусматривает полномочия общего собрания, а п.7.9 Устава определяет обязанности правления кооператива.
Несмотря на то, что в п. 6.3 Устава установлено право решения вопросов об исключении из членов кооператива как общим собранием, так и правлением, из п.п. 7.2 и 7.9 Устава следует, что такая обязанность возложена только на правление автокооператива, что противоречит как Уставу, так и закону, предусматривающую определенную процедуру исключения из членов любого вида кооперативов.
Согласно данной процедуре вопрос об исключении из членов производственного кооператива предварительно рассматривает правление кооператива, решение которого подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива, а затем общим собранием членов кооператива. В потребительском кооперативе порядок исключения из членов кооператива определяется его уставом.
Член кооператива должен быть извещен правлением кооператива о причинах постановки вопроса перед общим собранием о его исключении и приглашен на общее собрание, где ему предоставляется право высказать свое мнение по поводу предстоящего исключения.
В соответствие со ст.116 ГК РФ исключению из состава членов кооператива предшествует предварительная процедура. Исключаемый член кооператива должен быть извещен в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива
Соблюдение данной процедуры и в автокооперативе № 17 в соответствии с Уставом Дата обезличена года следует из копий Протоколов заседаний Правления автокооператива № 17 от Дата обезличена и Дата обезличена года, согласно которым на заседаниях Правления рассматривались вопросы о « подготовке списков злостных неплательщиков членов а/к для рассмотрения их на общем собрании и исключения их из членов а/к».
Дата обезличена года состоялось заседание Правления потребительского кооператива № 17 Пролетарского района г. Твери с повесткой дня :
1. за неуплату членских взносов согласно п.6.3 Устава кооператива лишить мест.
2.Распределение мест Номер обезличен
3.Избрать комиссию по оценке мест Номер обезличенВ и Номер обезличен Б
4.Составить смету и избрать комиссию по ремонту печи в административном здании.
На указанном заседании Правления потребительского автокооператива № 17 Пролетарского района г. Твери было принято решение по первому вопросу повестки дня «лишить мест за неуплату членских и целевых взносов и за невозведение гаража в течении 3-х лет» (в редакции протокола Номер обезличен заседания Правления).
При голосовании по второму вопросу повестки дня освободившиеся места, в том числе под Номер обезличен, Номер обезличен распределены ФИО5
Как следует из пояснений, данных суду представителем ответчика, под вышеприведенным текстом протокола следует понимать принятое Правлением решение об исключении Суворова А.И. и Северовой Т.В. из членов автокооператива с лишением их выделенных ранее мест Номер обезличен и Номер обезличен под гаражи за неуплату членских взносов и затягивание строительства гаражей.
О проведении данного заседания Правления истцы не извещались, в связи с чем были лишены возможности представить доказательства оплаты ими членских взносов, что подтверждается записями в членских книжках и копиями квитанций, а также дать объяснение о причинах задержки строительства гаражей.
Согласно Протокола общего собрания доверенных лиц и членов потребительского автокооператива № 17 Пролетарского района г. Твери от Дата обезличена года, в указанный день было избрано Правление автокооператива № 17 в составе 10 человек : ФИО17, Добряков Ю.А., ФИО16, ФИО15, ФИО14, ФИО13, ФИО12, ФИО11, ФИО10 и ФИО9
В соответствии с п.7.2 Устава автокооператива № 17 общее собрание членов автокооператива избирает председателя, правление, ревизионную и конфликтную комиссии сроком на 2 года.
Устав автоокоператива № 17 не содержит сведений о кворуме правления, тогда как в соответствии с законодательством проведение заседания правления кооператива правомочно, если на нем присутствует определенное количество, как правило, более половины членов правления, предусмотренного уставом кооператива. Решения правления кооператива считаются принятыми, если за них проголосовало, как правило, более двух третей количества присутствующих на заседании членов правления кооператива.
Из протокола Номер обезличен заседания Правления потребительского автокооператива № 17 следует, что Дата обезличена года на заседании присутствовали Номер обезличен члена Правления : ФИО18, ФИО14, ФИО13, ФИО17 и председатель кооператива – Добряков Ю.А.
В соответствии с Уставом автокоператива № 17 исключение из членов автокооператива может быть осуществлено как крайняя меры в отношении лиц, допустивших грубые и систематические нарушения Устава : не уплата членских взносов более 6 месяцев, затягивание строительства более 1 года.
В протоколе заседания Правления автокооператива №17 от Дата обезличена года не содержится надлежащих сведений о членах кооператива, допустивших грубые и систематические нарушения Устава, а также сведений, в чем конкретно эти нарушения состоят и какие меры ранее к ним были приняты.
Согласно представленных ответчиком справок, истцы имели задолженности по членским взносам : Суворов за Дата обезличена год в сумме Номер обезличен рубля; Северова Т.В. за этот же период – Номер обезличен рубля.
Истцами данный довод опровергнут, представив членские книжки с отметкой об оплате платежей и перечислении средств через банк за указанный период.
Допрошенные в суде свидетели ФИО20,ФИО19 суду пояснили, что Северова и Суворов начали строительство своих гаражей, однако впоследствии в кооперативе начался беспорядок как в финансовой дисциплине, так и в хозяйственной. На участки истцом сбрасывался хозяйственный мусор, плиты, длительное время стол какой-то экскаватор. Вопросов о сроках, в течении которых члены кооператива должны построить гаражи, никогда не обсуждался. Истцы регулярно оплачивали членские взносы, а в Дата обезличена году у них в кооперативе началось « двоевластие» и бухгалтер перестала принимать у них деньги.
Свидетель ФИО19 кроме того пояснила, что является членов автокооператива с момента его образования, длительное время была членом правления, членом ревизионной комиссии и ей достоверно известно, что Правление автокооператива № 17 правомочно при участии более Номер обезличен членов Правления. Вопросы об исключении из членов кооператива всегда решались только на общем собрании, Правление кооператива обязано подготовить этот вопрос на повестку дня общего собрания, пригласить членов кооператива, подлежащих исключению, на собрание.
Таким образом, вопросы, отнесенные Законом и уставом кооператива к исключительной компетенции общего собрания потребительского общества, не могут быть переданы им на решение совета и правления потребительского общества.
Следовательно исключение Правлением потребительского автокооператива № 17 Пролетарского района г. Твери Суворова А.И. и Северовой Т.В. из членов автокооператива противоречит требованиям Закона.
В соответствии со ст..218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Лишение пайщиков мест под гаражи с распределением их другому лицу Уставом потребительского автокооператива № 17 Пролетарского района г. Твери не предусмотрено.
В соответствии с п.7.9 Устава Правление правомочно распределять места стоянок автомобилей между членами автокооператива. Однако, на обсуждаемом заседании Правления гаражи, являющиеся личной собственностью истцов, как членов кооператива, были переданы лицам, не являющимся членами кооператива.
Так, в частности гаражи под Номер обезличенНомер обезличен и Номер обезличен принадлежащие истцам, были распределены ФИО5, который не является членов автокооператива.
С учетом установленного и при отсутствии надлежащего решения об исключении истцов из членов кооператива, суд приходит к выводу, что истцы обладают правом на выплаченный пай и не выбыли из членов кооператива в установленном порядке, они вправе требовать устранения всяких препятствий в пользовании земельными участками под гаражи, предоставленными им кооперативом.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Суворова Александра Ивановича и Северовой Татьяны Вастониевны удовлетворить.
Признать решения Правления Потребительского кооператива № 17 Пролетарского района г. Твери от Дата обезличена года об исключении Суворова Александра Ивановича и Северовой Татьяны Вастониевны из членов кооператива с лишением их мест под гаражи Номер обезличен и Номер обезличен и о распределении указанных мест под гаражи ФИО5 незаконными с даты их вынесения.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Т.П.Покотило
Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2010 года.