решение об отказе в предоставлении жилого помещения в коммунальной квартире



дело № 2-1218/2010г.Р Е Ш Е Н И Е

Именем российской Федерации

гор. Тверь 16 июля 2010 года

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего Кустова А.В.,

при секретаре Артамоновой Е.С.,

с участием истицы Барсуковой Г.И.,

представителя истицы адвоката Егоровой О.Ю.,

представителей ответчиков Чуковой Л.Н., Ивановой Е.А.,

третьих лиц Симочкиной О.М., Симочкина М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барсуковой Г.И. к администрации Пролетарского района, Администрации гор. Твери и МУП «ТДЕЗ» о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и заключении договора найма,

у с т а н о в и л:

Барсукова Г.И. обратилась в суд с данным иском, в обоснование которого указала, что Дата обезличена года Симочкиной О.М. на состав семьи, включавшей мужа Симочкина С.А., детей Симочкина М.С., Симочкина Г.С. по ордеру предоставлены две комнаты площадью 24 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: гор. Тверь, ..., .... ....

Дата обезличена года на данной жилплощади была зарегистрирована мать Симочкиной О.М. – Барсукова Г.И. На данный момент в двух комнатах зарегистрировано 5 человек. Площадь жилых комнат составляет 9 и 16,9 кв.м. Брак Симочкиных О.М. и С.А. расторгнут решением мирового судьи от Дата обезличена года.

Третья комната в указанной квартире площадью 23,2 кв.м. освободилась в связи со смертью жильца – ФИО10 Барсукова Г.И. обратилась в Администрацию Пролетарского района г. Твери с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире, в чем ей было отказано на том основании, что освободившееся жилое помещение предоставляется на семью, признанную малоимущей.

Полагает отказ незаконным, т.к. проживает у дочерии вынужденно, т.к. оставила жилье в ... году и переехала в Россию, является ..., не имеет сбережений. Самостоятельно ведет хозяйство, имеет свою бюджет, т.е. живет одна.

На основании ст. 59 ЖК РФ истица просит предоставить ей освободившуюся комнату в коммунальной квартире, обязать МУП ТДЕЗ заключить с ней договор найма жилого помещения в отношении освободившейся комнаты.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования, пояснив, что проживает в отдельной комнате, выделенной ей дочерью, хотя лицевой счет по не разделен, она сама оплачивает за комнату, ведет раздельное хозяйство с дочерью, нуждается в отдельном жилом помещении. Решением Администрации была признана малоимущей, по вопросу постановки на очередь нуждающихся в жилых помещениях в администрацию не обращалась.

Представитель истицы Егорова О.Ю. исковые требования Барсуковой Г.И. поддержала, указав что Барсукова Г.И. в соответствии со ст. 69, 70 ЖК РФ, вселенная в жилое помещение в соответствии с Законом обладает правами нанимателя жилого помещения. Жилищный кодекс РФ не допускает заключение с ней отдельного договора социального найма жилого помещения, однако фактически она проживает в отдельной комнате, ведет раздельное хозяйство, признана малоимущей, нуждается в жилом помещении. В отношении истицы отдельно от других членов семьи необходимо решить вопрос о предоставлении ей освободившейся жилой комнаты в соответствии со ст. 59 ЖК РФ.

Третьи лица Симочкина О.М., Симочкин Г.С., Симочкин М.С. в судебном заседании исковые требования и доводы Барсуковой Г.И. поддержали.

Представители ответчиков – Администрации гор. Твери - Лебедева Т.П. и Администрации Пролетарского района в гор. Твери Чукова Л.Н. иск не признали, указав что Барсукова Г.И. проживает в ... ... по ... с Дата обезличена года как член семьи нанимателя – Симочкиной О.М. Дата обезличена года Симочкина О.М. обратилась в администрацию Пролетарского района г. Твери с заявлением о признании ее семьи, состоящей из 5 человек (она, супруг Симочкин С.А., сын – Симочкин М.С. ... г.р., сын – Симочкин Г.С., ... г.р. и мать – Барсукова Г.И., ... г.р.) малоимущей с целью присоединения освободившейся комнаты в коммунальной квартире. В представленных Симочкиной О.М. документах отсутствовали сведения об инвентаризационной стоимости жилого дома и кадастровой стоимости земельного участка, расположенных по адресу: ..., принадлежащих Симочкиной О.М. на праве собственности.

Дата обезличена года Симочкина О.М. была проинформирована, что для принятия окончательного решения ей необходимо представить данные сведения. Однако до настоящего времени данные сведения в администрацию не представлены.

Дата обезличена года в администрацию обратилась Барсукова Г.И. с заявлением о признании ее малоимущей. Приказом главы администрации от Дата обезличена года она признана малоимущей.

Дата обезличена года решением жилищной комиссии администрации ... Барсуковой Г.И. отказано в ходатайстве перед администрацией гор. Твери о присоединении освободившейся комнаты в коммунальной квартире, т.к. освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире по договору социального найма предоставляется проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам на семью, признанную малоимущей.

Представитель ответчика МУП «ТДЕЗ» Иванова Е.А. в судебном заседании возражения представителей Администрации гор. Твери и Администрации Пролетарского района в гор. Твери поддержала, в удовлетворении иска Барсуковой Г.И. просила отказать.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, полагает исковые требования Барсуковой Г.И. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Барсукова Г.И. была вселена в жилое помещение, занимаемое семьей ее дочери Симочкиной О.М. – две комнаты коммунальной квартиры Номер обезличен ... по ... и зарегистрирована Дата обезличена года в качестве члена семьи нанимателя с согласия других совершеннолетних членов семьи нанимателя в соответствии со ст. 70 ЖК РФ, при этом согласия наймодателя на ее вселение не требовалось. Барсукова Г.И. фактически вселилась и проживает в жилом помещении, в соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ обладает равными с нанимателем правами и обязанностями, на основании ч. 2 ст. 70 ЖК РФ подлежит включению в договор социального найма.

Как видно из материалов дела и подтверждается пояснениями участвующих в деле лиц Барсукова Г.И. фактически пользуется жилым помещением – двумя комнатами в коммунальной квартире на условиях договора социального найма, начисление платы за найм и коммунальные услуги осуществляется согласно карточке лицевого счета на 5 человек.

Поскольку отдельный договор социального найма с Барсуковой не заключался, и с момента вселения Барсуковой Г.И. лицевой счет не мог быть на законных основаниях разделен в соответствии с нормами ЖК РФ, доводы истицы, третьих лиц и показания свидетелей ФИО13, ФИО12 об отдельном проживании Барсуковой в одной из комнат, оплате комнаты за свой счет, раздельном с дочерью ведении хозяйства, не имеют правового значения при разрешении возникшего спора, т.к. не изменяют ее статус члена семьи нанимателя жилого помещения.

В соответствии со ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Из содержания приведенных норм Закона однозначно следует, что вопрос о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартиры должен решаться в отношении нанимателя и всех проживающих совместно с ним членов его семьи, а не в отношении отдельного члена семьи нанимателя.

В связи с этим, вопрос о предоставлении освободившейся комнаты мог быть решен только в отношении всей семьи, проживающей в коммунальной квартире при наличии предусмотренных Законом оснований.

Как видно из материалов, дела семья Симочкиной О.М., состоящая из 5 человек, проживающая в жилом помещении, общей площадью 35,02 кв.м., обеспечена жилой площадью менее учетной нормы и менее нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма, утв. Решением Тверской городской Думы от Дата обезличена г. Номер обезличен (с изм. от Дата обезличена года). Предоставление освободившейся комнаты в коммунальной квартире семье Симочкиной в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 59 ЖК РФ возможно в случае признания их малоимущими о чем имелось обращение Симочкиной в орган местного самоуправления. Однако заявителем не были представлены документы о стоимости имеющегося в собственности земельного участка и жилого дома.

Предоставление освободившейся комнаты лицу, не являющемуся нанимателем и членом семьи нанимателя осуществляется согласно ч. 4 ст. 59 ЖК РФ, т.е. на общих основаниях (гражданам, принятым органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях).

Поскольку Барсукова Г.И., являющаяся членом семьи нанимателя, единственная признана в установленном порядке малоимущей, при этом на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях она не состоит, решением жилищной комиссии администрации ... в гор. Твери, выраженным в протоколе Номер обезличен от Дата обезличена года ей обоснованно отказано в ходатайстве перед администрацией гор. Твери о предоставлении освободившейся жилой комнаты в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 59 ЖК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Барсуковой Г.И. к Администрации гор. Твери, Администрации Пролетарского района в гор. Твери и МУП «ТДЕЗ» о предоставлении освободившейся жилой комнаты в кв. Номер обезличен ... по ... в гор. Твери и обязании заключить с ней договор социального найма комнаты площадью 23,2 кв.м. в указанной квартире – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери.

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2010 года.

Председательствующий

Решение в законную силу не вступило.