о взыскании оплаты за работу во вредных условиях труда

Дело № 2-1002/10

судьи ПАВЛЮК Е.Н.

при секретаре Тарабриной О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Кузьмина А.А., Марина В.Ф., Мануева Д.В., Энкина А.Г. и Мареева В.И. к войсковой части 21350-3 и войсковой части 21350 о взыскании оплаты за работу во вредных условиях труда,

УСТАНОВИЛ:

Кузьмин А.А., Марин В. Ф., Мануев Д.В., Энкин А.Г. и Мареев В.И. обратились в суд с выше указанным иском к войсковой и войсковой части 21350 о восстановлении нарушенных трудовых прав, попросив признать действия ответчиков по невыплате надбавки в размере 12% от должностного оклада за работу во вредных условиях незаконными, ущемляющими их права, обязав выплачивать им указанную доплату и произвести перерасчет заработной платы с учетом 12% с Дата обезличенаг. В обоснование заявленных требований истицы ссылались на следующие обстоятельства.

Они состоят в трудовых отношениях с войсковой частью 21350-3 Сещинского военного гарнизона по трудовым договорам в качестве машинистов насосных установок в теплохозяйстве КЭС. До Дата обезличенаг. им выплачивалась 12 % надбавка от должностного оклада за вредные условия труда (повышенный шум). Без перезаключения трудового договора, проведения аттестации рабочих мест, без изменения условий труда и должностных обязанностей с Дата обезличенаг. указанная доплата, предусмотренная трудовыми договорами, работодателем им не выплачивается. После неоднократного обращения к командиру войсковой части 21350-3 им было отказано в выплате указанной доплаты со ссылкой на то, что аттестация работников ВКХ в настоящее время не производилась, и оснований для начисления данной надбавки нет.

Согласно приложению Номер обезличен к приказу Министра здравоохранения и социального развития РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Указанный вид работ поименован в п. 394-405, 552 Перечня работ с тяжелыми вредными условиями труда гражданского персонала бюджетных учреждений и воинских частей Министерства Обороны РФ Номер обезличен за Дата обезличена. Именно за вредные условия труда (повышенный шум) трудовыми договорами, заключенными каждым из них, и была установлена доплата 12% от должностного оклада.

В судебное заседание истцы Кузьмин А.А., Марин В. Ф., Мануев Д.В., Энкин А.Г. и Мареев В.И. не явились, представив в суд письменные заявления, в которых помимо просьбы о рассмотрении дела в их отсутствие содержатся требования о признании бездействия работодателя – войсковой части 21350-3, войсковой части 21350, связанные с невыплатой надбавки в размере 12% должностного оклада за работу во вредных условиях, незаконными и взыскании с войсковой части 213650 недоплаты за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в пользу: Мануева Д.В. 6305руб.95коп., Марина В.Ф. – 12500руб.01коп., Мареева В.И. – 12315руб.91коп., Энкина А.Г. – 12461руб.56коп., Кузьмина А.А. – 11956руб.04коп.

В судебное заседание представители ответчиков – войсковой части 21350 и войсковой части 21350-3, извещенные своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства дела, не явились, суд об отложении разбирательства дела не просили и не представили в суд доказательства уважительности причин своей неявки в судебное заседание, кроме того, не представили свои возражения по заявленным истцами требованиям и доказательства своих возражений.

Исследовав все материалы дела, суд приходит к выводам о том, что заявленные по делу требования Кузьмина А.А., Марина В. Ф., Мануева Д.В., Энкина А.Г. и Мареева В.И. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии со ст.147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст.372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Аттестация рабочих мест по условиям труда, в том числе с целью установления повышенной оплаты труда проводится в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего, в том числе и карту аттестации рабочих мест по условиям труда, в которой указываются необходимость установления повышенной оплаты труда, ее размер и факторы ее обусловливающие.

В соответствии с пунктом 2 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", утвержден Перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях согласно Приложению№1, в который включены выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

Согласно Разъяснению о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации. При этом работодатели принимают меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях. При введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 ТК РФ. При введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.

Судом установлено, что Кузьмин А.А., Марин В.Ф., Мареев В.И., Мануев Д.В. и Энкин А.Г. работают в войсковой части 21350-3 на должностях машинистов насосных установок, что подтверждается справкой начальника штаба войсковой части 21350-3 Фролова А. Номер обезличен от Дата обезличенаг., трудовыми договорами, заключенными войсковой частью 21350-3 с истцами Дата обезличенаг., справками войсковой части 21350 от начисленной заработной плате за период с Дата обезличена. по Дата обезличена.

Согласно протоколу измерений шума и вибрации Номер обезличен от Дата обезличенаг. при измерениях шума и вибрации от работы насосного оборудования на водонасосной станции войсковой части Номер обезличен пос. ... были определены уровни звука на рабочем месте машинистов водонасосной станции и установлено, что на рабочих местах определенные уровни звука превышают предельно допустимые уровни предусмотренные Номер обезличен в 2-4 раза.

Согласно выписке из телеграммы от Дата обезличенаг. войсковая часть 21350 является правопреемником расформированной воинской части Номер обезличен

Согласно справкам войсковой части 21350 истцам с Дата обезличена. не производятся начисления и выплата надбавки за вредные условия труда.

Как следует из ответа помощника командира по ФЭР ФИО14. выплата надбавки за вредные условия труда в размере 12% должностного оклада машинистам насосных установок - работникам ВКХ была прекращена в связи с тем, что при утверждении штатного расписания ВКХ на Дата обезличена. Клинской КЭЧ в фонде заработной платы была вычеркнута эта надбавка по должности машинист насосных установок и произведен перерасчет фонда заработной платы в сторону его уменьшения. Кроме того, указано, что машинистам насосных установок оплата за вредные условия труда производилась на основании протокола измерения шума и вибрации рабочих мест, срок действия названного протокола закончился в Дата обезличена После чего аттестация рабочих мест данных работников не производилась. Кроме того, в данном ответе указано, что оснований для начисления данной надбавки нет, т.к. средства для ее выплаты отсутствуют.

Между тем, выплата надбавки в размере 12% должностного оклада за вредные условия труда в сумме 4312руб.00коп. предусмотрена п.4.1.2. трудовых договоров, заключенных войсковой частью 21350-3 с истцами Дата обезличенаг.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчикам судом предлагалось представить в суд свои письменные возражения по существу заявленных по настоящему делу исковых требований, а также доказательства, их подтверждающие.

Однако сторона ответчиков возражений по существу заявленных по делу исковых требований, как и доказательств, их подтверждающих, в суд не представила. Ответчиками не представлены в суд доказательства, свидетельствующие о том, что с истцами были перезаключены трудовые договоры на иных условиях оплаты труда, как и доказательства отсутствия на рабочих местах машинистов насосных установок вредных условий труда, в т.ч. повышенного шума.

Дополнительные соглашения к трудовым договорам заключены командиром войсковой части 21350-3 с истцами Дата обезличенаг. Отсутствие в дополнительных соглашениях условия о выплате надбавки за вредные условия труда противоречит требованиям выше приведенной ст.147 ТК РФ.

Проведение ответчиками аттестации рабочих мест машинистов насосных установок является одной из обязанностей работодателя. Невыполнение данной обязанности не может служить основанием для отказа работодателя в одностороннем порядке от выполнения условий трудового договора в части выплаты истцам надбавки за вредные условия труда в размере 12% должностного оклада.

Принимая во внимание все выше указанные нормы права и приведенные выше обстоятельства, суд считает, что бездействия войсковой части 21350-3 и войсковой части 21350, связанные с невыплатой истцам надбавки в размере 12% должностного оклада за работу во вредных условиях труда, являются незаконными. Следовательно, обоснованными являются требования истцов о взыскании с войсковой части 21350 оплаты за работу во вредных условиях труда.

Суммы оплаты за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., которые истцы просят взыскать с ответчика войсковой части 21350 не противоречат справкам главного бухгалтера войсковой части 21350 от Дата обезличенаг.

В связи с удовлетворением заявленных истцами по делу требований в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика войсковой части 21350 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5866руб.18коп., определенным судом на основании ст.333.19. НК РФ по требованиям неимущественного характера - 4000руб. и по требованию имущественного характера -1866руб.18коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Признать бездействия войсковой части 21350-3 и войсковой части 21350, связанные с невыплатой надбавки в размере 12% должностного оклада за работу во вредных условиях труда, незаконными.

Взыскать с войсковой части 21350 в пользу Кузьмина А.А. оплату за работу во вредных условиях труда за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере 11956рублей 04копейки.

Взыскать с войсковой части 21350 в пользу Марина В.Ф. оплату за работу во вредных условиях труда за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере 12500рублей 01копейка.

Взыскать с войсковой части 21350 в пользу Мануева Д.В. оплату за работу во вредных условиях труда за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере 6305рублей 95копеек.

Взыскать с войсковой части 21350 в пользу Энкина А.Г. оплату за работу во вредных условиях труда за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере 12461рубль 56копеек.

Взыскать с войсковой части 21350 в пользу Мареева В.И. оплату за работу во вредных условиях труда за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере 12315рублей 91копейка.

Взыскать с войсковой части 21350 государственную пошлину в размере 5866рублей 18копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ - Е.Н. ПАВЛЮК

Решение не вступило в законную силу.