Дело № 2-2281/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 года город Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Алексеевой С.И.,
при секретаре Ворзониной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе Тверской области к Мамедову З.И. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования,
УСТАНОВИЛ:
ГУ УПФР в городе Твери и Калининском районе Тверской области обратилось в суд с требованием о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере 27,94 рублей, в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии – в сумме 27,94 рублей; и накопительной части трудовой пенсии – в сумме 0 рублей; также пени в сумме 0,02 рублей; в том числе на страховую часть пенсии в размере - 0,02 рублей; на накопительную в сумме - 0 рублей; а также недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 4,33 рублей, в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1,54 рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 2,79 рублей. Общая сумма задолженности составляет 32,29 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, не уплатил в установленные законом сроки страховые взносы в виде фиксированного платежа за период с 01 января 2010 года по 29 июля 2010 года в размере 27,94 рублей, в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 27,94 рублей, и накопительной части трудовой пенсии – 0 рублей. За неуплату в установленные сроки страховых платежей на финансирование трудовой пенсии ему были начислены пени.
Ответчик не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, определяемые исходя из стоимости страхового года за период с 01 января 2010 года по 29 июля 2010 года.
Недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составила 4,33 рублей, в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1,54 рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 2,79 рублей.
Для добровольной уплаты недоимки по страховым взносам ответчику направлено требование № 07804540019660 от 16 августа 2010 года со сроком исполнения до 07 сентября 2010 года, однако до настоящего времени задолженность не погашена.
Представитель истца ГУ УПФР в городе Твери и Калининском районе Тверской области, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства был извещен в установленном законом порядке.
Правоотношения в области обязательного пенсионного страхования основаны на властном подчинении одной стороны другой. Они предполагают субординацию сторон, одной из которых – Пенсионному фонду, действующему от имени государства, принадлежит властное полномочие, а другой – плательщику обязательных платежей - обязанность повиновения. Требование Пенсионного фонда и обязательство плательщика обязательных платежей следуют не из договора, а из закона. С публично-правовым характером платежа и государственной казны и с фискальным суверенитетом государства связаны законодательная форма учреждения обязательного платежа, обязательность и принудительность его изъятия, односторонний характер обязательств. Вследствие этого спор по поводу невыполнения обязательства по уплате обязательных платежей в Пенсионный Фонд находится в рамках публичного, а не гражданского права.
Согласно ст. 257 ГПК РФ неявка лица в судебное заседание, извещенного о времени и месте судебного заседания не является препятствием к рассмотрению заявления.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
Отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию (законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой), и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов - с учетом цели обязательного пенсионного страхования, социально-правовой природы и предназначения страховых взносов, направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из статьи 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, тем более что индивидуальные предприниматели подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии.
С 1 января 2002 года обязательное пенсионное страхование регламентируется, в частности, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в т.ч.: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
В силу ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
В силу ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ страхователи, указанные в п.п.2 п.1 ст.6 настоящего Федерального закона, в частности индивидуальные предприниматели, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, 29.07.2010 г. деятельность ответчика в качестве индивидуального предпринимателя прекращена.
Согласно ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ ответчик обязан был уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, у ответчика имеется недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 01 января 2010 года по 29 июля 2010 года в размере 27,94 рублей, из которых 27,94 рублей финансирование страховой части трудовой пенсии, 0 рублей – накопительной части трудовой пенсии.
Доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов ответчиком суду не представлено.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Поскольку взыскиваемую сумму страховых взносов в установленный законом срок ответчик не перечислил, ему правомерно были начислены пени.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 28 июня 1991 г. N 1499-I "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" страхователями при обязательном медицинском страховании являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления - для неработающего населения; организации, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются налоги в части, подлежащей зачислению в фонды обязательного медицинского страхования, - для работающего населения.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, в частности индивидуальные предприниматели, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Как усматривается из материалов дела, ответчик не уплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с 01 января 2010 года по 29 июля 2010 года в размере 4,33 рублей, в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1,54 рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 2,79 рублей.
Ответчику было направлено требование № 07804540019660 от 16 августа 2010 года со сроком исполнения до 07 сентября 2010 года об уплате недоимки по страховым взносам, которое ответчиком оставлено без исполнения.
При таких обстоятельствах суд полагает заявленные исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования и пени обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика по правилам ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе Тверской области к Мамедову З.И. удовлетворить.
Взыскать с Мамедова З.И. в пользу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе Тверской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01 января 2010 года по 29 июля 2010 года на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 27,94 рублей, пени за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в установленные сроки в размере 0,02 рублей; а всего 27 (двадцать семь) рублей 96 копеек.
Взыскать с Мамедова З.И. в пользу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе Тверской области задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1,54 рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2,79 рублей, а всего 4 (четыре) рубля 33 копейки.
Взыскать с Мамедова З.И. государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней.
Судья С.И. Алексеева
Решение не вступило в законную силу.