дело № 2-2458/2010 г.Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
гор. Тверь 24 ноября 2010 года
Пролетарский районный суд гор. Твери в составе:
председательствующего судьи Кустова А.В.
при секретаре Соколовой Л.О.,
с участием представителя истца Нестеровой С.В.,
представителя ответчика Лебедевой Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой О.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Федоровой К.С. к Администрации гор. Твери о признании права собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л :
Федорова О.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Федоровой К.С. обратилась в суд с данным иском, в обоснование которого указала, что она с дочерью и супруг Федоров С.Г. зарегистрированы по месту постоянного жительства и проживают в комнате площадью 12, 5 кв.м. в <адрес> <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ее трудоустройством в ЖЭУ № дворником, где она проработала с ДД.ММ.ГГГГ году она решила приватизировать комнату, в чем ей было отказано Администрацией гор. Твери, из письма которой от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отказ связан с тем, что в соответствии с Решением Тверской городской Думы № 124 от 01.06.2006 года «Об утверждении порядка учета и предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда гор. Твери» исключение жилого помещения из числа служебных возможно в случае, если граждане, занимающие данное помещение, отработали в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях десять лет и более.
Отказ администрации истица полагает незаконным, т.к. при отсутствии регистрации жилой площади в качестве служебной в органах государственной регистрации недвижимости, граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ и состоящие в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеющие право состоять на данном учете, не могут быть лишены права на приватизацию занимаемого жилого помещения. Данное жилое помещение является единственным местом постоянного проживания семьи истицы. Сведений о регистрации прав на квартиру в органах государственной регистрации не имеется.
В соответствии с нормами Закона РФ «О приватизации Жилищного фонда в Российской Федерации» истица просила признать за ней и несовершеннолетней дочерью право общей собственности размере ? доли в праве собственности на спорное жилое помещение.
В судебном заседании представитель истицы Нестерова С.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика и третьего лица Лебедева Т.П. исковые требования не признала, в представленном отзыве указала, что комната в <адрес> была предоставлена истцу на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполкомом Пролетарского Совета народных депутатов в связи с ее трудоустройством в ЖЭУ № дворником. В ордере указано на то, что он служебный, тем самым установлен статус жилого помещения как служебного. Постановлением главы Администрации Пролетарского района от 08.07.1996 года «Об утверждении жилой площади» ЖЭУ № ПЖРЭУ для дворника была предоставлена комната жилой площадью 12,5 кв.м. в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Федоровой О.Н. был выдан ордер на право занятия данной комнаты. До настоящего времени собственник и статус комнаты не менялся, она является служебной. По результатам рассмотрения обращения Федоровой О.Н. администрацией гор. Твери ей было отказано в исключении занимаемого жилого помещения из числа служебных в соответствии с решением Тверской городской Думы № 124 от 01.06.2006 года, т.к. Федорова О.Н. отработала в ЖЭУ-№ дворником с ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. менее 10 лет. В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения приватизации не подлежат.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим причинам.
Как видно из материалов дела, спорное жилое помещение Федоровой О.Н. было предоставлено по служебному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с нормами ст. ст. 101, 102 ранее действовавшего ЖК РСФСР, в связи с работой истицы дворником в ЖЭУ № по списку на заселение, представленному МП ПЖРУ Пролетарского района Твери.
Постановлением главы Администрации Пролетарского района г. Твери от 08.07.1996 года № 192-3 спорная комната утверждена в качестве служебной жилой площади.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, действующего с 01 марта 2005 года, к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В данном случае спорное жилое помещение в соответствии с норами ранее действовавшего законодательства было отнесено к числу служебных. Решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебных собственником не принималось. При этом вопрос о возможности изменения статуса жилого помещения, исключения его из числа служебных органом местного самоуправления обоснованно связывается с действующим «Порядком учета и предоставления служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда гор. Твери», утв. Решением Тверской городской Думы от 01.06.2006 года № 124, согласно которому исключение жилых помещений из числа служебных возможно в случае, если граждане, занимающие данное помещение, отработали в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях 10 лет и более. К числу лиц, соответствующих данным требованиям по периоду работы Федорова О.Н. не относится. В силу определенной процедуры признания жилья служебным и изменения этого статуса в судебном порядке он разрешен быть не может.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации служебные жилые помещения. При этом с(см. текст в предыдущей редакции)
обственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.
Вопреки доводам истицы об отсутствии в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество сведений о статусе жилого помещения как служебного, суд полагает, что это обстоятельство не изменяет статус жилого помещения и не обязывает собственника исключить жилое помещение из числа служебных, поскольку нормы ГК РФ, Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не содержат требований о государственной регистрации предусмотренного жилищным законодательством статуса жилых помещений.
В силу ст. 13 Федерального Закона «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Указанная норма Закона не содержит самостоятельных оснований возникновения права граждан, занимающих служебные жилые помещения на их приватизацию.(см. текст в предыдущей редакции)
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Федоровой О.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Федоровой К.С. к Администрации гор. Твери о признании права собственности на жилое помещение – комнату площадью 12,5 кв.м. в <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд гор. Твери в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2010 года.
Председательствующий
Решение не вступило в законную силу.