Дело № 2- 2730 2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2010 года г.Тверь
Пролетарский районный суд города Твери
В составе председательствующего судьи Покотило Т.П.
При секретаре Ксенофонтовой К.Я.
Рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по иску Межрайонной ИФНС № 10 по Тверской области к Ждановой Н.А. о взыскании штрафа за несвоевременное представление декларации по налогу на доходы физических лиц,
У с т а н о в и л :
Истец обратился к ответчику с исковым заявлением, в котором указал, что в соответствии с п.п.4 п.1 ст.23, 229 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан представить в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, за ДД.ММ.ГГГГ год.
Срок предоставления налоговой декларации в соответствии с п.1 ст.229 Налогового кодекса РФ – не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с абзацем 6 ст.6.1 НК РФ, в случаях, когда последний день падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Следовательно, срок предоставления налоговой декларации по единому социальному налогу за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ год установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2 квартал 2009 года- не позднее ДД.ММ.ГГГГ, 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ – не позднее 20.10 2009 года.
Фактически декларация по единому социальному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год ответчиком предоставлена несвоевременно – ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ года - на <данные изъяты> рабочих дней, что составляет <данные изъяты> полных месяцев, за 2 квартал – <данные изъяты> рабочих дней, что составляет <данные изъяты> полных и неполных месяцев; за ДД.ММ.ГГГГ квартал ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дня, что составляет 3 полных и неполных месяцев, тем самым налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации в налоговый орган.
На основании Акта камеральной налоговой проверки № дсп, № дсп и №/дсп от ДД.ММ.ГГГГ г. и, руководствуясь ст.101 НК Межрайонная ИФН России № 10 по Тверской области Решением №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ года привлекла налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ – непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый полный или неполный месяц, начиная со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей в размере 100 рублей за 1, 2 и 3 кварталы ДД.ММ.ГГГГ года.
Просит взыскать с ответчика штраф за несвоевременное представление декларации за 1,2 и 3 кварталы ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей с обращением на ответчика уплаты госпошлины.
В судебном заседании представитель по доверенности истца Тихомирова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила об их удовлетворении.
Ответчик Жданова Н.А. о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, в суд не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, заявлений о рассмотрении дела в ее отсутствии не представила. Судебное извещение возвращено в суд почтовым отделением с отметкой « за истечением срока хранения».
В соответствии со ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или иного процессуального действия.
В силу ст.167 ч.3 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Налоговые правоотношения основаны на властном подчинении одной стороной стороны другой. Они предполагают субординацию сторон, одной из которых – налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит властное полномочие, а другой – налогоплательщику – обязанность повиновения. Требование налогового органа и налоговое обязательство налогоплательщика следуют не из договора, а из закона. С публично правовым характером налога, государственной казны и с фискальным суверенитетом государства связаны законодательная форма учреждения налога, обязательность и принудительность его изъятия, односторонний характер налоговых обязательств. Вследствие этого спор по поводу невыполнения налогового обязательства находится в рамках публичного (в данном случае налогового), а не гражданского права.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.
В соответствии с п.п.4 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу п.3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.
В соответствии со ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
В соответствии со ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.
Судом установлено, что налоговая декларация по единому социальному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год ответчиком предоставлена несвоевременно – ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ года - на <данные изъяты> рабочих дней, что составляет 9 полных месяцев, за 2 квартал – <данные изъяты> рабочих дней, что составляет 9 полных и неполных месяцев; за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рабочих дня, что составляет 3 полных и неполных месяцев, тем самым налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации в налоговый орган.
На основании Акта камеральной налоговой проверки № дсп, № дсп и №/дсп от ДД.ММ.ГГГГ г. и, руководствуясь ст.101 НК Межрайонная ИФН России № 10 по Тверской области Решением №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ года привлекла налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ – непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый полный или неполный месяц, начиная со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей в размере 100 рублей за 1, 2 и 3 кварталы ДД.ММ.ГГГГ года.
В силу ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
Требованиями №,№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога налоговый орган предложил ответчику уплатить штраф в размере <данные изъяты> рублей в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено в адрес ответчика заказными письмами..
В соответствии с п.6 ст. 100 НК РФ налогоплательщик, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом налогоплательщик вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений. Налогоплательщик был вправе представлять документы, свидетельствующие о наличии смягчающих обстоятельств в совершении налогового правонарушения в порядке ст. 112 НК РФ.
Решение налогового органа в установленном законом порядке ответчиком не обжаловано. Указанное требование ответчиком до настоящего времени не исполнено.
Принимая во внимание, что истцом заявлены исковые требования в установленный законом срок, ответчиком, исходя из бремени доказывания, не представлено суду доказательств надлежащего исполнения налоговых требований об уплате штрафа, а также не представлено обстоятельств, смягчающих ответственность, перечисленных в п.1 ст. 112 НК РФ, то суд не находит оснований для освобождения от налоговой ответственности, и полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.
Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к Ждановой Н.А. о взыскании штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход удовлетворить.
Взыскать со Ждановой Н.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 1,2 и 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>
Взыскать со Ждановой Нины Андреевны государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Т.П.Покотило
Решение не вступило в законную силу.