об оспаривании приказа Главы администрации Пролетарского района г. Твери



Дело N 2-2651/10

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Тверь 24 ноября 2010 года

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Баранова В.В.,

с участием заявителя представителей заявителя Сидоркина О.И., Федорова Э.В., представителя заинтересованного лица Чуковой Л.Н.,

при секретаре Таршиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Сидоркина И.П. об оспаривании приказа И.о. главы администрации Пролетарского района города Твери,

УСТАНОВИЛ:

Сидоркин И.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании приказа И.о. главы администрации Пролетарского района города Твери от ДД.ММ.ГГГГ.2010г. об отказе в постановке заявителя на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование обращения Сидоркиным И.П. указано на то, что он является ветераном ВОВ, инвалидом № группы по общему заболеванию. Зарегистрирован и проживает в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 34,8 кв.м., жилой площадью 19,4 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО1

Оспариваемым приказом И.о. Главы администрации № 405-р заявителю было отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, так как заявитель обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы.

Считает приказ незаконным так как согласно со ст. 51 ЖК РФ, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также проживающие в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям. Как следует из вышеприведенной нормы закона, постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий законодатель связывает с обеспеченностью гражданина жилой площадью и условий его проживания.

Заявитель проживает в помещении кухни размером 7,7 кв.м., которая расположена в однокомнатной квартире, принадлежащей ФИО1 на праве собственности. Заявитель и ФИО1 не является родственниками. Также в квартире проживает без регистрации и сын заявителя ФИО2 – муж ФИО1. Жилое помещение квартиры составляет 19,4 кв.м. Таким образом, на 2-х зарегистрированных жильцов приходится по 9,7 кв.м. Администрация Пролетарского района г. Твери отказала заявителю в постановке на учет из–за того, что на заявителя приходится лишних 0,7 кв.м.

Кроме того, жилищной комиссией не проверялись его жилищные условия, а именно насколько ветеран ВОВ и инвалид № группы может проживать в помещении кухни, и приспособлена ли кухня, размером 7,7 кв.м. для проживания.

Полагает, что жилищная комиссия администрации Пролетарского района г. Твери и И.о. Главы администрации Пролетарского района г. Твери подошли к рассмотрению его заявления о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с формальной стороны не обследовав жилищные условия заявителя.

Ссылка на то, что за заявителем сохранилось право проживания в <адрес> несостоятельна. Так, заявителю уже <данные изъяты> года, он является инвалидом № группы, а соответственно нуждается в постоянном уходе.

В судебное заседание Сидоркин И.П., извещенный в установленном порядке о месте и времени слушания дела, не явился.

Представители заявителя Сидоркин О.И. и Федорова Э.В. в суде поддержали заявленные требования по вышеприведенным основаниям.

Представитель администрации Пролетарского района г. Твери Чукова Л.Н. в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ 2004 года зарегистрирован по постоянному месту жительства, в отдельной однокомнатной квартире по адресу <адрес>. На данной жилой площади зарегистрирована также сноха Сидоркина И.П. – ФИО1. Общая площадь квартиры составляет 34,8 кв.м, т.е. на одного проживающего приходиться 17,4 кв.м, что составляет более учетной нормы, установленной Тверской городской Думой по городу Твери. Сидоркин И.П. вселен в данную квартиру как член семьи сына ФИО2. После вселения в квартиру Сидоркин И.П. приобрел право пользования данной жилой площадью. В конце 2005 года указанная квартира была приватизирована. При оформлении документов на приватизацию Сидоркин И.П. отказался от своей доли. За Сидоркиным И.П. сохраняется право пользования данной квартирой. Согласно договору пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ.2003 года Сидоркин И.П. сохраняет право бесплатного пожизненного пользования земельным участком и жилым домом общей площадью – 64.3 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, который принадлежал ему на праве собственности и был передан бесплатно в собственность своему сыну – ФИО2 ФИО2 был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.2004 года в связи с выбытием на новое место жительства по адресу: <адрес>, поэтому утверждение о том, что заявитель не обеспечен жилой площадью, не соответствует действительности.

Заслушав представителей заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

На основании решения Тверской городской Думы от 30 марта 2010 г. № 108 учетная норма площади жилого помещения в городе Твери установлена в размере 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Как установлено судом заявитель Сидоркин И.П. зарегистрирован и проживает в <адрес> (л.д. 29).

Указанная однокомнатная квартира принадлежит на праве собственности ФИО1 которая является женой сына заявителя. <адрес> квартиры составляет 34,8 кв.м., жилая площадь 19,4 кв.м. (л.д.61).

При передаче квартиры в собственность жильцам ДД.ММ.ГГГГ 2005 года ФИО1 от участия в приватизации отказался и продолжает проживать в ней на правах члена семьи собственника жилого помещения (л.д.60).

Помимо Сидоркина И.П. и ФИО1 других граждан в квартире не зарегистрировано, то есть на каждого проживающего приходится по 17,4 кв.м. общей площади жилого помещения, что выше установленной нормы.

Сын заявителя ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в принадлежащей ему на праве собственности квартире по адресу: <адрес>.

Данных о том, что <адрес> не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение (раздел 2 Положения
о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N47), заявителем не приведено.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ 2009 года Сидоркин И.П. обратился в администрацию Пролетарского района города Твери с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д. 49).

Приказом И.О. Главы администрации Пролетарского района № 405-р от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Сидоркину И.П. отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

С учетом вышеприведенных обстоятельств суд полагает приказ И.О. Главы администрации Пролетарского района законным и обоснованным.

Изложенные заявителем доводы о его проживании на кухне квартиры не могут служить основанием к отмене обжалуемого приказа, поскольку, в силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Сидоркина Ивана Петровича об оспаривании приказа И.о. главы администрации Пролетарского района города Твери № 405-р от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В.Баранов

Решение не вступило в законную силу