дело № 2-3039/2010 г.Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
гор. Тверь 13 декабря 2010 года
Пролетарский районный суд гор. Твери в составе:
председательствующего судьи Кустова А.В.
при секретаре Соколовой Л.О.,
с участием истицы Афанасьевой О.А.,
представителя ответчиков Лебедевой Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой О.А. к Администрации г. Твери и Администрации Пролетарского района в г. Твери об исключении жилого помещения из числа служебных,
у с т а н о в и л :
Афанасьева О.А. обратилась в суд с иском к Администрации гор. Твери и Администрации Пролетарского района в г. Твери с требованием об исключении занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> из служебного жилого фонда. В обоснование заявленных требований истица указала, что она, ее бывший супруг ФИО4, сын Афанасьев Д.В. в ДД.ММ.ГГГГ года по линии Министерства обороны были обеспечены данным жилым помещением. В ДД.ММ.ГГГГ в квартире был зарегистрирован ее отец Чижиков А.В. ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО4 расторгнут, он выехал из квартиры. ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом Твери ФИО4 был признан утратившим право пользования жилым помещением и снят с регистрационного учета. Она обращалась в КЭЧ Района с ходатайством об исключении жилого помещения из числа служебных, на что КЭЧ дала ответ, что не имеет возражений и направила ходатайство Главе Администрации Пролетарского района гор. Твери. Администрация гор. Твери отказала ей в исключении занимаемого жилого помещения из числа служебных, мотивировав отказ тем, что она не относится к категории лиц, на которых распространяется решение Тверской городской Думы № 124 от 01.06.2006 года, согласно которому правом обращения с данным вопросом обладают граждане, отработавшие в органах местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях десять лет и более. Отказ Администрации истица полагает незаконным, т.к. на момент получения жилого помещения действовали нормы ЖК РСФСР. В соответствии с п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР не могли быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения лица, отработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставившей им служебное жилое помещение, не менее 10 лет. Ее бывший муж ФИО4, являвшийся военнослужащим и прослуживший в Российской армии более 20 лет, получил право на то, чтобы к нему применялось данное положение. А т.к. нанимателя нельзя выселить без предоставления жилого помещения из служебного жилого помещения, за ним сохраняет право на данное жилое помещение и право на исключение его из служебного жилищного фонда для дальнейшего оформления в собственность. Т.к. бывший супруг признан судом утратившим право пользования жилым помещением, истица полагает, что данное право перешло к ней как к основному нанимателю.
В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала.
Третьи лица Афанасьев Д.В., Чижиков А.В. в представленных суду заявлениях исковые требования Афанасьевой О.А. поддержали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо ФГКЭУ «201 КЭЧ района» явку представителя в суд не обеспечило.
Представитель ответчиков Администрации гор. Твери и Администрации Пролетарского района в гор. Твери Лебедева Т.П. исковые требования полагала необоснованными, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и членам его семьи было предоставлено две комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> по служебному ордеру. Исполкомом Пролетарского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № КЭЧ гарнизона было разрешено использовать данные две комнаты как служебные. Администрацией гор. Твери Афанасьевой О.А. было отказано в исключении данных комнат из служебного жилищного фонда на основании решения Тверской городской Думы № 124 от 01.06.2006 года. Данное жилое помещение включено в число служебных в соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР. Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Таким образом, решение вопроса снятия статуса служебного жилого помещения относится к компетенции органа местного самоуправления, данный вопрос не может быть разрешен судом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим причинам.
Как видно из материалов дела, спорное жилое помещение решением Исполкома Пролетарского районного совета народных депутатов гор. Калинина от 30.07.1982 года за № 206 было утверждено в качестве служебной жилой площади, разрешено к использованию КЭЧ гарнизона.
ДД.ММ.ГГГГ указанные две комнаты по служебному ордеру были предоставлены военнослужащему ФИО4 на семью из трех человек.
Как следует из материалов дела и пояснений участников процесса, Афанасьева О.А. просит признать право на исключение жилой площади из служебного жилищного фонда со ссылками на ст. 108 ЖК РСФСР и ст. 107 ЖК РФ, нарушение своего права связывает с невозможностью приватизации жилой площади, при этом в установленном порядке истица с заявлением в орган местного самоуправления о передаче жилого помещения в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации Жилищного Фонда в Российской Федерации» не обращалась, перед судом такого требования не заявляет.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.
Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения жилое помещение включалось в число служебных решением горрайисполкома совета народных депутатов.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, действующего с 01 марта 2005 года, к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В данном случае спорное жилое помещение в соответствии с норами ранее действовавшего законодательства было отнесено к числу служебных. Решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебных собственником не принималось. При этом вопрос о возможности изменения статуса жилого помещения, исключения его из числа служебных органом местного самоуправления связывается с действующим «Порядком учета и предоставления служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда гор. Твери», утв. Решением Тверской городской Думы от 01.06.2006 года № 124, согласно которому исключение жилых помещений из числа служебных возможно в случае, если граждане, занимающие данное помещение, отработали в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях 10 лет и более. К числу лиц, соответствующих данным требованиям истица не относится.
Доводы истицы о наличии у нее права на исключение жилого помещения из числа служебных не основаны на нормах закона, поскольку в силу предусмотренной законом процедуры признания жилья служебным и изменения этого статуса в судебном порядке он разрешен быть не может.
В силу ст. 13 Федерального Закона «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Указанная норма Закона не возлагает на органы, осуществляющие управление государственным и муниципальным жилищным фондом обязанности по исключению указанных жилых помещений из служебного жилищного фонда по заявлениям граждан.(см. текст в предыдущей редакции)
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Афанасьевой О.А. к Администрации гор. Твери и Администрации Пролетарского района в гор. Твери о признании права на исключение занимаемого жилого помещения из служебного жилищного фонда и обязании исключить жилое помещение по адресу: <адрес> из служебного жилищного фонда – отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд гор. Твери в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2010 года.
Председательствующий
Решение не вступило в законную силу.