№ 2-3116/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2010 года город Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Кондратьевой А.В.,
при секретаре Дорошкевич А.С.,
с участием:
представителя истца Звонаревой О.Ю. (доверенность <данные изъяты>)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе Тверской области к Мошкову В.С. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
УСТАНОВИЛ:
ГУ УПРФ в городе Твери и Калининском районе Тверской области обратилось в Заволжский районный суд города Твери с требованием о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> рублей; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 43,28 рублей.
В обоснование заявленного требования истец указал, что ответчик в период до ДД.ММ.ГГГГ, являясь страхователем, не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка по фиксированному платежу на обязательное пенсионное страхование составила <данные изъяты> рублей, в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> рублей и накопительной части трудовой пенсии – <данные изъяты> рублей. Страхователю начислены пени в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе: на страховую часть пенсии – <данные изъяты> рублей и накопительную часть – <данные изъяты> рублей. Недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составила <данные изъяты> рублей, в том числе: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты> рублей и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> рублей. За неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование ответчику начислены пени в размере <данные изъяты> рублей, в том числе: по страховым взносам, уплачиваемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, – <данные изъяты> рублей и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ для добровольной уплаты недоимки по страховым взносам ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени задолженность не погашена.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила суд удовлетворить их.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства был извещен в установленном законом порядке.
Правоотношения в области обязательного пенсионного страхования основаны на властном подчинении одной стороны другой. Они предполагают субординацию сторон, одной из которых – Пенсионному фонду, действующему от имени государства, принадлежит властное полномочие, а другой – плательщику обязательных платежей - обязанность повиновения. Требование Пенсионного фонда и обязательство плательщика обязательных платежей следуют не из договора, а из закона. С публично-правовым характером платежа и государственной казны и с фискальным суверенитетом государства связаны законодательная форма учреждения обязательного платежа, обязательность и принудительность его изъятия, односторонний характер обязательств. Вследствие этого спор по поводу невыполнения обязательства по уплате обязательных платежей в Пенсионный Фонд находится в рамках публичного, а не гражданского права.
Согласно ст. 257 ГПК РФ неявка лица в судебное заседание, извещенного о времени и месте судебного заседания не является препятствием к рассмотрению заявления.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1ст. 34, ч. 1 ст. 37), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
В силу ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, законодательство о пенсионном страховании состоит из Конституции РФ, настоящего Федерального закона, федеральных законов «Об основах обязательного социального страхования», «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов, направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, тем более что индивидуальные предприниматели подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии.
С 1 января 2002 года обязательное пенсионное страхование регламентируется, в частности, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон).
Согласно п. 3 ст. 9 и п.2 ст.10 Закона финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые взимаются в соответствии с названным Федеральным законом и зачисляются непосредственно в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации).
В силу ст. 6 Закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в.т.ч.: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты.
В силу ст. 14 Закона страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Судом установлено, что ответчик в качестве индивидуального предпринимателя осуществлял свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), и согласно ст.28 Закона обязан был уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, размер которого в расчете на месяц устанавливается, исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемого Правительством РФ.
Судом установлено, что ответчик не уплатил страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты> рублей, накопительной части трудовой пенсии – <данные изъяты> рублей.
Кроме того, ответчик, в силу ст. 2 Закон РФ от 28 июня 1991 года № 1499-I «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», являлся субъектом медицинского страхования и обязан был в спорный период уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
Как следует из материалов дела, у ответчика в спорный период образовалась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> рублей, в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования -<данные изъяты> рублей.
Согласно п. 6 ст. 16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года (далее Закон № 212-ФЗ), в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.
Ответчиком, исходя из бремени доказывания, не представлено допустимых доказательств, уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования в установленные законом сроки.
Согласно ст. 25 Закона № 212-ФЗ, за неуплату страховых взносов в установленные сроки, страхователю начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Поскольку взыскиваемые суммы страховых взносов в установленный законом срок ответчик не уплатил, ему правомерно были начислены пени.
Как полагает суд, к взысканию подлежит сумма пени в размере <данные изъяты> рублей, в том числе, пени за несвоевременную уплату страховых взносов: на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты> рублей, накопительной части трудовой пенсии – <данные изъяты> рублей, федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты> рублей, территориальный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты> рублей.
Расчет пени, представленный истцом и его содержание не вызывает сомнений в обоснованности исчисленной суммы.
Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета по правилам ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе Тверской области к Мошкову В.С. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования удовлетворить.
Взыскать с Мошкова В.С. в пользу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе Тверской области задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование <данные изъяты>; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на финансирование трудовой пенсии <данные изъяты>; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в <данные изъяты>
Взыскать с Мошкова В.С. государственную пошлину в доход федерального бюджета <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней.
Председательствующий Кондратьева А.В.
Решение не вступило в законную силу.