об оспаривании действий должностных лиц

Дело N 2-3045/10

г. Тверь 23 декабря 2010 года

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Баранова В.В.,

с участием представителя заявителей Важенкова А.В.,

при секретаре Таршиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям Выонг Д.Ф., Нуген Т.Л., Фам Х.Х. об оспаривании действий должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы России по Тверской области,

УСТАНОВИЛ:

Выонг Д.Ф., Нуген Т.Л., Фам Х.Х. обратились в суд с заявлениями об оспаривании действий УФМС России по Тверской области связанных с не рассмотрением поданных ими заявлений о выдаче вида на жительство.

Свои требования заявители мотивировали тем, что они обратились в отделение УФМС России по Тверской области по Пролетарскому району города Твери с заявлениями о выдаче вида на жительство в России. Среди прочих заявителями были представлены документы подтверждающие наличие жилого помещения на основаниях предусмотренных законодательством России: копия свидетельства о праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес> договор найма указанного жилого помещения; копия паспорта собственника жилья данного помещения. В последующем заявление и все необходимые документы были направлены в УФМС России по Тверской области для прохождения всех необходимых проверок и принятия решения.

УФМС России по Тверской области заявления были оставлены без рассмотрения и возвращены в отделение УФМС России по Тверской области по Пролетарскому району города Твери с указанием на то, что они не соответствуют требованиям, предъявляемым к документам, предоставляемым для получения вида на жительство.

Считают, что данными действиями УФМС России по Тверской области нарушило права заявителей на получение вида на жительство. Согласно п. 38.6 «Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ» иностранный гражданин при подаче заявления о выдаче вида на жительство должен представить: «документ, подтверждающий наличие жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством РФ». При этом в данной норме нет никаких указаний на то, что данным документом является документ, подтверждающий право пользования жилым помещением именно по тому адресу, где заявители зарегистрированы в данный момент.

Предоставляя документы, подтверждающие право пользования жилым помещение по адресу: <адрес>, заявители декларировали намерение зарегистрироваться после получения вида на жительство по данному адресу. Согласно ст. 16 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», заявители вправе избрать любое место жительство в течение 7 рабочих дней после получения вида на жительство.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по заявлениям Выонг Д.Ф., Нуген Т.Л. и Фам Х.Х. об оспаривании действий должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы России по Тверской области объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Заявители Выонг Д.Ф., Нуген Т.Л. и Фам Х.Х. в судебное заседание не явились, что, в силу ч.2 ст.257 ГПК РФ, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Представитель заявителей Важенков А.В. в суде поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела без его участия. В своём отзыве указал на то, что УФМС России по Тверской области не возражает на удовлетворение требований граждан Выонг Д.Ф., Нуген Т.Л. и Фам Х.Х.. Решения по заявлениям Выонг Д.Ф., Фам Х.Х. и Нуген Т.Л. будут приняты УФМС России по Тверской области не позднее 12 и 18 февраля соответственно. О результатах рассмотрения иностранные граждане в установленном порядке будут проинформированы.

Заслушав представителя заявителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

На основании ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23-26 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как следует из материалов дела основанием к отказу в выдаче заявителям вида на жительство послужило то обстоятельство, что Выонг Д.Ф., Нуген Т.Л. и Фам Х.Х., зарегистрированными по адресу: <адрес>, представлены документы на иное жилое помещение, а именно: <адрес>.

Согласно п. 38.6 «Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ» иностранный гражданин при подаче заявления о выдаче вида на жительство должен представить: «документ, подтверждающий наличие жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством РФ». При этом в данной норме нет указаний на то, что этот документ должен подтверждать право пользования жилым помещением именно по тому адресу, где заявители зарегистрированы в данный момент.

С учетом указанного обстоятельства оснований для непринятия судом признания заинтересованным лицом заявленных требований по делу не установлено.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявления Выонг Д.Ф., Нуген Т.Л., Фам Х.Х. удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Тверской области рассмотреть заявления Нуген Т.Л. и Фам Х.Х. о выдаче вида на жительство в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Тверской области рассмотреть заявление Выонг Д.Ф. о выдаче вида на жительство в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В. Баранов

Решение не вступило в законную силу