№ 2-1396/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2010 года город Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Кондратьевой А.В.,
при секретаре Дементьевой Л.Н.,
с участием:
представителя истца Кобеняки Д.А.(доверенность <данные изъяты>),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к Ирошникову <данные изъяты> о взыскании в бюджет штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
МИ ФНС России № 10 по Тверской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила взыскать с ответчика штраф в сумме <данные изъяты> рублей за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за <данные изъяты> год.
В обоснование заявленного требования истец указал, что в результате камеральной налоговой проверки было установлено и отражено в акте <данные изъяты>, установлено, что ответчик не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц <данные изъяты>. Фактически декларация представлена ответчиком <данные изъяты>, т.е. с пропуском установленного срока на <данные изъяты>.
<данные изъяты>
Требованием <данные изъяты> об уплате налоговой санкции, налоговый орган предложил ответчику уплатить штраф в размере <данные изъяты> рублей в добровольном порядке до <данные изъяты>, которое было направлено в адрес ответчика заказным письмом. Указанное требование не исполнено до настоящего времени.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Налоговые правоотношения основаны на властном подчинении одной стороны другой. Они предполагают субординацию сторон, одной из которых - налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит властное полномочие, а другой - налогоплательщику - обязанность повиновения. Требование налогового органа и налоговое обязательство налогоплательщика следуют не из договора, а из закона. С публично-правовым характером налога и государственной казны и с фискальным суверенитетом государства связаны законодательная форма учреждения налога, обязательность и принудительность его изъятия, односторонний характер налоговых обязательств. Вследствие этого спор по поводу невыполнения налогового обязательства находится в рамках публичного (в данном случае налогового), а не гражданского права.
Согласно ст. 257 ГПК РФ неявка лица в судебное заседание, извещенного о времени и месте судебного заседания не является препятствием к рассмотрению заявления.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.
В соответствии с п.п.4 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.
Судом установлено, что налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц <данные изъяты> представлена ответчиком в налоговый орган <данные изъяты> года.
Как следует из материалов дела, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в соответствии со ст. 31, ст. 88 ч. 1 НК РФ в отношении ответчика была проведена камеральная налоговая проверка, в результате которой выявлен факт нарушения налогоплательщиком установленного срока на подачу налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц <данные изъяты> в связи <данные изъяты> на <данные изъяты> рабочих дней, что составляет <данные изъяты> месяца.
<данные изъяты> по итогам вышеуказанной проверки составлен акт <данные изъяты> л.д.11-12).
Нарушение срока подачи декларации по налогу на доходы физических лиц за <данные изъяты> год установлено путем сопоставления даты подачи ответчиком сведений со сроком, установленным ст. 229 НК РФ.
<данные изъяты> состоялось рассмотрение материалов налоговой проверки, о чем ответчик был извещен заказным письмом от <данные изъяты> л.д. 13, 15), по результатам которого было вынесено решение <данные изъяты>, и налогоплательщик (ответчик), неявившийся по вызову, был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 119 НК РФ.
В силу ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100,0 рублей.
Требованием <данные изъяты> об уплате налоговой санкции, налоговый орган предложил ответчику уплатить штраф в размере <данные изъяты> рублей в добровольном порядке до <данные изъяты>, которое было направлено в адрес ответчика заказным письмом <данные изъяты>
Решение налогового органа в установленном законом порядке ответчиком не обжаловано. Указанное требование ответчиком до настоящего времени не исполнено.
В соответствии с п.6 ст. 100 НК РФ налогоплательщик, в случае несогласия с фактами изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течении 15 дней со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом налогоплательщик вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений. Налогоплательщик был вправе представлять документы, свидетельствующие о наличии смягчающих обстоятельств в совершении налогового правонарушения в порядке ст. 112 НК РФ.
Принимая во внимание, что истцом заявлены исковые требования в установленный законом срок, ответчиком, исходя из бремени доказывания, не представлено суду доказательств надлежащего исполнения налоговых требований об уплате штрафа, а также не представлено обстоятельств, смягчающих ответственность, перечисленных в п. 1 ст. 112 НК РФ, то суд не находит оснований для освобождения от налоговой ответственности, и полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к Ирошникову <данные изъяты> о взыскании в бюджет штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц удовлетворить.
Взыскать с Ирошникова <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц <данные изъяты>
Взыскать с Ирошникова Святослава Игоревича в доход бюджета государственную пошлину <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней.
Председательствующий Кондратьева А.В.