дело № 2-79/2011 г.Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Тверь 20 января 2011 года
Пролетарский районный суд г.Твери в составе:
председательствующего судьи Кустова А.В.,
при секретаре Соколовой Л.О.,
с участием представителя истца и третьего лица Белоусовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Твери к Заровной Г.Г. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Администрация г.Твери обратилась в суд с иском к Заровной Г.Г. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что <адрес> <адрес> имеет статус «Общежитие». На основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ данное общежитие принято в муниципальную собственность. Постановлением Главы администрации г. Твери № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Тверь-Общежития» наделено полномочиями наймодателя в отношении <адрес> <адрес>.
В данный момент, на основании Постановления Главы администрации г.Твери от ДД.ММ.ГГГГ. №, проводятся мероприятия, направленные на приятие решения об изменении статуса общежития, расположенного по адресу: <адрес> на статус жилого дома, для осуществления прав граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанном доме.
Проверка законности проживания и регистрации граждан в общежитии по адресу <адрес> установила, что 43 человека имеют регистрацию в общежитии, но фактически длительное время не проживают, о чем был составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ (п. 2 недостатков и нарушений, отмеченные комиссией в Акте).
Так, в картотеке паспортного стола МУП «Тверь-Общежития» имеются сведения о том, что ответчик зарегистрирован в <адрес> в <адрес> без указания комнаты с ДД.ММ.ГГГГ. Никаких правоустанавливающих документов, подтверждающих вселение ответчика в <адрес> (общежитие) в установленном законом порядке не имеется.
Ордер на занятие жилого помещения ответчику не выдавался. Постановления Администрации о предоставлении жилого помещения не издавалось. Ответчик не занимала конкретного жилого помещения, зарегистрирована без указания комнаты.
Соответственно, регистрация ответчика в спорном доме произошла с грубыми нарушениями установленных порядка и условий правил регистрации, а в случае заселения специализированного жилого помещения и регистрации в нем вне установленного порядка, без установленных оснований не влечет возникновение права пользования этим помещением, более того, даже не возникает жилищных отношений.
Дом по <адрес> находится в муниципальной собственности, следовательно, только Муниципальное образование г. Тверь в лице Администрации г. Твери вправе распоряжаться им по своему усмотрению и в соответствии с действующим законодательством.
Сведениями о том, вселялся ли ответчик в общежитие и в какую комнату, завозил ли личные вещи и имущество истец не располагает, однако известно, что на протяжении уже более чем десяти лет ответчик по данному адресу не проживает, в данном общежитии личных вещей и имущества не имеет. Оплату за жилье и коммунальные услуги он не производит, лицевого счета не имеет и не имел.
Более того, спорным общежитием ответчик не пользуется, а соответственно спорное жилое помещение не используется по назначению. В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ (на которую ссылается п. 2 ст. 101 ЖК РФ) В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Поскольку, никаких договорных отношений у ответчика с администрацией общежития на момент регистрации по постоянному месту жительства не было, ордер на его имя не выписывался, длительное время не проживал, коммунальные платежи не производил, следовательно, ответчик не приобрел право пользования спорным жилым общежитием, а именно домом <адрес>.
В судебном заседании представитель истца и 3-его лица Белоусова Н.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.
Ответчик Заровная Г.Г. и ее представитель, надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились.
Заслушав пояснения представителя истца и третьего лица, показания свидетеля исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации г.Твери обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что общежитие по адресу: <адрес> до принятия решения о передаче его в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ находилось на балансе <данные изъяты>».
Согласно карточке учета граждан Заровная Г.Г., прибывшая в гор. Тверь из <адрес> была зарегистрирована по месту постоянного жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> без указания жилого помещения. Ответчиком при подаче заявления об отмене ранее постановленного по делу в заочном производстве решения суда приобщены копии трех квитанций от ДД.ММ.ГГГГ г. об оплате в <данные изъяты> денежных средств за общежитие по <адрес> уведомления о задолженностях <данные изъяты> Причем в квитанции от ДД.ММ.ГГГГ указано на то, что ответчик в общежитии не проживает.
Указанные документы не свидетельствуют о вселении истицы в жилое помещение, не подтверждают ее право на какое-либо помещение в общежитии.
Из показаний свидетеля Максимовой Г.Н. – мастера участка МУП «Тверь-Общежития» следует, что Заровная Г.Г. фактически в общежитии не проживала.
Определяя сложившиеся правоотношения сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренным указанным Федеральным законом. Поскольку имеет место спор о правоотношениях, возникших до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, подлежит применению Жилищный Кодекс РСФСР.
<адрес> имел статус общежития. В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Согласно п.п. 10,11 Примерного положения об общежитиях (утв. постановлением СМ РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328)(с изменениями от 23 июля 1993 г.), действовавшего до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается.
Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.
Предметом договора найма жилого помещения в соответствии со ст. 52 ЖК РСФСР могло быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры, одной или нескольких комнат.
Из содержания указанных норм следует, что ответчице Заровной Г.Г. на момент ее регистрации в общежитии в соответствии с требованиями действовавшего законодательства могла быть предоставлена комната, либо жилая площадь, не менее 6 кв.м. в одной из комнат общежития. Основанием вселения должен был служить ордер, договор найма с указанием конкретной комнаты в общежитии. Поскольку вселения ответчицы в жилое помещение не производилось, каких либо прав в отношении жилых помещений в общежитии у нее не возникло.
Изложенные обстоятельства дают основания для признания ответчицы не приобретшей права пользования жилым помещениям по адресу: <адрес> (общежитие) по иску собственника жилого помещения.
На основании подп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием снятия с регистрационного учета по данному адресу органами, осуществляющими регистрационный учет.
Согласно ст. 103 ГПК РФ судебные издержки в виде государственной пошлины, от уплаты которых освобожден истец, подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Администрации г.Твери удовлетворить.
Признать Заровную Г.Г. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общежитие и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать с Заровной Г.Г. в бюджет городского округа г. Тверь государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием снятия с регистрационного учета по месту постоянного жительства Заровной Г.Г. по указанному адресу.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г.Твери суд в течение десяти дней.
Председательствующий