№ 2-68/2011РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2011 года город Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Кондратьевой А.В.,
при секретаре Дорошкевич А.С.,
с участием:
представителя истца (ответчика по встречному иску) Чуковой Л.Н.,
ответчиков (истцов по встречному иску) Магомедова Б.А., Магомедовой З.С.,
представителей третьих лиц Антроповой Т.В., Гусевой И.С.,
прокурора Пивоваровой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Твери к Магомедову Б.А., Магомедовой З.С., Магомедовой К.Б., Магомедовой Э.Б., Магомедовой Э.Б. о признании неприобретшими права пользования жилым помещением и выселении, и по встречному иску Магомедова Б.А., Магомедовой З.С., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты>, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального,
установил:
Администрация города Твери обратилась в суд с иском о признании неприобретшими права пользования жилым помещением и выселении семьи Магомедовых (л.д.3-5).
В обоснование заявленного требования истец указала, что жилой дом <данные изъяты> в городе Твери был построен как общежитие <данные изъяты> и сдан в эксплуатацию в 1983 году. Распоряжением Администрации Тверской области от <данные изъяты> года № 14-р часть общежития была реконструирована из жилого помещения в нежилое со статусом гостиницы 3 разряда. В марте 1996 года общежитие - гостиница было передано в муниципальную собственность. В соответствии с договором доверительного управления от 09 апреля 1996 года КУИ города Твери передал в доверительное управление данную гостиницу-общежитие <данные изъяты>. В связи с расторжением договора 12 сентября 2007 года главой Администрации города Твери вынесено постановление <данные изъяты> об упорядочении отношений по использованию муниципального жилого дома, для проверки материалы направлены в МУП «ТДЕЗ» и жилищный отдел администрации города. По результатам проверки выявлены случаи незаконного проживания граждан, в том числе семьи ответчиков, которые занимают жилое помещение <данные изъяты>, о чем были составлены акты. Документы, подтверждающие законность вселения в жилое помещение (ордер, постановление) отсутствуют. По сообщению ООО «ЕРКЦ», МУП «Тверь - Общежития» лицевой счет не открыт и начисление оплаты не производится. В комнате никто не зарегистрирован. Ответчикам направлялись предписания об освобождении жилого помещения, которые не были исполнены. В <данные изъяты> года семье Магомедова была предоставлена отдельная <данные изъяты> квартира <данные изъяты> в городе Твери, которая была приватизирована. Таким образом, ответчики обеспечены жилой площадью. При наличии жилой площади, ответчики спорное жилое помещение не освобождают.
Магомедов Б.А., Магомедова З.С., действующие за себя и в интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты> предъявили встречный иск к Администрации города Твери о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма (л.д.82).
В обоснование иска указали, что с <данные изъяты> года проживают в двух комнатах <данные изъяты> квартиры <данные изъяты> в городе Твери. Данное жилое помещение было предоставлено на основании договора найма жилого помещения, который систематически пролонгировался, а с <данные изъяты> года договор найма заключен бессрочно. Наймодателем жилого помещения являлось ООО «<данные изъяты>». В дальнейшем собственник спорного жилого помещения изменился. Они обращались в МУП «ТДЕЗ» с просьбой заключить договор социального найма на указанные комнаты, но получили отказ. С <данные изъяты> года они состоят на очереди в Администрации Пролетарского района города Твери на получение жилья, поэтому не могут быть выселены из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилья. За весь период проживания они добросовестно используют жилое помещение, оплачивают коммунальные услуги. МУП «ТДЕЗ» отказывается принимать плату за наем жилья. Ранее заключенный договор найма спорных комнат не расторгался, оснований к его расторжению не имеется.
Решением Пролетарского районного суда города Твери от <данные изъяты> года в удовлетворении первоначального и встречного исковых заявлений было отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от <данные изъяты> года указанное решение суда было отменено и дело направлено на новое рассмотрение в ином составе судей.
В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Чукова Л.Н. заявленные требования Администрации города Твери поддержала и просила удовлетворить в полном объеме, встречный иск Магомедовых полагала необоснованным, указав, что Магомедовы незаконно проживают в жилом помещении, которое им не предоставлялось в установленном порядке, поэтому с ними не может быть заключен договор социального найма.
Ответчики по первоначальному иску и истцы по встречному иску Магомедов Б.А. и Магомедова З.С., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты> исковые требования Администрации города Твери признали в полном объеме и не возражали против их удовлетворения, одновременно заявив ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком на полгода для приведения жилого помещения – квартиры <данные изъяты> в городе Твери в пригодное для проживания состояние.
Представитель истца решение вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица МУП «ТДЕЗ» Антропова Т.В. в судебном заседании исковые требования Администрации города Твери полагала обоснованными, в удовлетворении встречного иска Магомедовых просила отказать, поскольку отсутствуют документы, свидетельствующие о правомерном пользовании спорным жилам помещением.
Представитель Территориального отдела социальной защиты населения г. Твери Гусева И.В. полагала, что при наличии жилого помещения, предоставленного ответчикам (истцам по встречному иску) правовых оснований для сохранения за ними права пользования спорным помещением не имеется.
Третье лицо НИИ «Центрпрограммсистем» явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Согласно информации, имеющейся в материалах дела, вся документация по бывшему общежитию <данные изъяты> была передана ООО «<данные изъяты>» в МУП «ТДЕЗ». Управление общежитием осуществлялось ООО «<данные изъяты>», информацией по которому НИИ не располагает.
Заслушав участников процесса, заключение прокурора Пивоваровой Е.С., полагавшей первоначальные исковые требования Администрации города Твери подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Исходя из существа заявленного спора, юридически значимыми обстоятельствами по первоначальному иску являются: факт нахождения имущества в муниципальной собственности; факт неправомерного использования спорного имущества ответчиками; по встречному иску - заключение договора социального найма жилого помещения; вселение ответчиков в спорное жилое помещение в установленном порядке и фактическое проживание в нем; условия вселения ответчиков и пользования спорным жилым помещением.
Как следует из материалов дела, жилой дом <данные изъяты> в городе Твери с 1983 года принадлежал государственному предприятию <данные изъяты> и был введен в эксплуатацию как общежитие.
Распоряжением Администрации Тверской области от <данные изъяты> года № 14-р реконструированная часть общежития <данные изъяты> (178 койко-мест) была переведена из жилого помещения в нежилое помещение со статусом гостиницы 3-го разряда согласно приложению.
14 мая 1996 года на указанное общежитие-гостиницу было зарегистрировано право муниципальной собственности.
Судом установлено, что 09 апреля 1996 года между Комитетом по управлению имуществом города Твери и <данные изъяты> был заключен договор доверительного управления, по условиям которого последнему в доверительное управление были переданы общежитие и гостиница, расположенные по адресу: город Тверь, <данные изъяты>
Названные договора были заключены сроком на пять лет с условием дальнейшей пролонгации на тот же срок и на тех же условиях, какие предусмотрены договорами.
14 декабря 2004 года общежитие – гостиница по агентскому договору, заключенному между <данные изъяты> и ООО «<данные изъяты>» было передано последнему в управление.
Согласно п.1.2. Агентского договора управление имуществом предполагает сохранение профиля имущества на весь срок действия договора (5 лет) как общежития – гостиницы. Использование имущества в других целях не допускается.
16 июня 2006 года вышеуказанные договора доверительного управления имуществом были расторгнуты, а 30 июня 2006 года <данные изъяты> передало Администрации города Твери общежитие – гостиницу.
В 2007 году общежитию – гостинице был изменен статус на жилой дом, с присвоением соответствующей нумерации жилым и нежилым помещениям, функциями наймодателя жилых помещений было наделено МУП «ТДЕЗ».
Судом установлено, что в спорном жилом помещении - квартире <данные изъяты> семья Магомедовых проживает с <данные изъяты> года по настоящее время. В спорное жилое помещение семья Магомедовых была вселена по ходатайству <данные изъяты> перед руководством <данные изъяты>
Судом установлено, что <данные изъяты> года между Магомедовым Б.А. и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого последний передал в пользование нанимателя жилое помещение, состоящее из двух комнат. При этом суд полагает, что указанный договор найма не являлся бессрочным, поскольку, как следует из буквального его содержания, он изначально заключался сроком на три года, а последующее исправление срока действия договора в установленном законом порядке сторонами не оговорено.
Договор найма жилого помещения от <данные изъяты> года, заключенный между Магомедовым Б.А. и ООО «<данные изъяты>», суд не принимает во внимание, поскольку с <данные изъяты> года ООО «<данные изъяты>» не обладало функциями наймодателя, следовательно, не было уполномочено на подписание названного договора.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что по истечению срока действия договора найма жилого помещения от <данные изъяты> года у ответчиков отсутствует право пользования жилым помещением и не имеется каких либо правовых оснований для проживания в нем.
В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Жилищные права и обязанности возникают вследствие правомерных действий граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления, в частности получение жилого помещения по договору социального найма (ст. 57 ЖК РФ), при этом в результате самоуправных действий, права на жилье не возникают.
В судебном заседании ответчики, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты>., признали исковые требования Администрации города Твери и не возражали против их удовлетворения в полном объеме. Признание иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, в связи с чем, суд полагает возможным его принять и удовлетворить исковые требования Администрации города Твери.
При этом суд полагает также возможным удовлетворить ходатайство ответчиков о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
В соответствии со ст. ст. 203 ГПК РФ суд, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.
При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела, а также интересов, как должника, так и взыскателя определяет, имеется ли необходимость в предоставлении отсрочки.
По смыслу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, при разрешении заявления ответчика о предоставлении ему рассрочки или отсрочки исполнения решения суду в каждом конкретном случае необходимо находить разумный баланс прав и законных интересов как должника, так и взыскателя. Основания для рассрочки или отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, свидетельствовать о наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий, а предоставленная рассрочка или отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Как усматривается из материалов дела, ответчики являются нанимателями жилого помещения – квартиры <данные изъяты>. Согласно техническому заключению по обследованию строительных конструкций указанного жилого дома, выполненному ООО «<данные изъяты>», категория технического состояния несущих и ограждающих конструкций в названной квартире характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность пребывания людей и сохранности имущества и не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих граждан.
При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным предоставить ответчикам отсрочку исполнения решения суда для проведения ремонта в жилом помещении – квартире <данные изъяты>, в целях приведения ее в пригодное для проживания состояние сроком до <данные изъяты> года включительно.
При удовлетворении первоначальных исковых требований, суд не находит оснований для удовлетворения встречного иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации города Твери к Магомедову Б.А., Магомедовой З.С., Магомедовой К.Б., Магомедовой Э.Б., Магомедовой Э.Б. о признании неприобретшими права пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.
Признать Магомедова Б.А., Магомедову З.С., Магомедову К.Б., Магомедову Э.Б., Магомедову Э.Б. неприобретшими права пользования жилым помещением – квартирой <данные изъяты>, выселив их из указанного жилого помещения.
Предоставить Магомедову Б.А., Магомедовой З.С., Магомедовой К.Б., Магомедовой Э.Б., Магомедовой Э.Б. отсрочку исполнения настоящего решения суда на срок до <данные изъяты> года включительно.
В удовлетворении встречных исковых требований Магомедова Б.А., Магомедовой З.С., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Кондратьева А.В.
Решение не вступило в законную силу.