дело № 2-80/2011г.Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Тверь 20 января 2011 года
Пролетарский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего Кустова А.В.,
при секретаре Соколовой Л.О.,
с участием представителя истца Коваленко О.А.,
представителей ответчиков Чуковой Л.Н., Лебедевой Т.П., Белоусовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манайло В.И. к МУП «Тверь-Общежития», Администрации г. Твери и ООО УК «Дом» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Манайло В.И. обратился в суд с иском к МУП «Тверь-Общежития» и Администрации гор. Твери и ООО УК «Дом» о признании права пользования жилым помещением – ком. <адрес> <адрес> в <адрес> и обязании заключить с ним договор социального найма. В обоснование исковых требований истец указал, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному им с <данные изъяты>» он является нанимателем указанной жилой комнаты. Фактически в данном жилом помещении проживает с ДД.ММ.ГГГГ, когда ему было предоставлено как военнослужащему данное жилое помещение через Шелкоткацкую фабрику г. Твери. Договор найма заключен бессрочно. В настоящее время он является военнослужащим, зарегистрирован по адресу войсковой части. По настоящее время он проживает в указанном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги. Другого жилого помещения не имеет. Договор найма с ним не перезаключался и не расторгался, о смене собственников помещения он не извещался. На основании норм Жилищного кодекса РФ, ГК РФ, Конституции РФ истец полагает, что у него возникло право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма. Однако в регистрации по месту жительства и заключении договора социального найма ему было отказано.
Истец Манайло В.И., извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель истца Коваленко О.А. в судебном заседании исковые требования Манайло В.И. поддержала.
Представитель ответчика – Администрации гор. Твери Чукова Л.Н. в судебном заседании иск не признала, указав, что вселение истца в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ года документально не подтверждено. В соответствии с ранее действовавшим «Примерным положением об общежитиях», утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 11.08.1988 года № 328 жилая площадь в общежитиях предоставлялась на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета. Администрацией выдавался ордер, который при вселении сдавался администрации общежития. При передаче данного общежития в муниципальную собственность документы о вселении истца не передавались. Кроме того, истцом не указана причина, по которой он не был зарегистрирован в общежитии с 1994 года. В соответствии с решением Тверской городской Думы от 20.06.2000 года № 110 «Об утверждении новой редакции положения о муниципальном общежитии в гор. Твери» жилое помещение в муниципальном общежитии по договору найма предоставляется на основании принятого постановления главы города, муниципальное предприятие готовит соответствующее решение и список на заселение, который согласовывается с жилищным отделом администрации города. На основании данных документов администрация района выдает ордер установленного образца, который подлежал сдаче на предприятие. При наличии свободной жилой площади на основании постановления Главы города мог быть заключен договор аренды жилого помещения для проживания работника юридического лица без выдачи ордера. Представленный истцом договор найма подписан не руководителем <данные изъяты>» ФИО6, а инженером <данные изъяты> ФИО7, который не имел право подписи. Кроме того, руководитель <данные изъяты> не имел полномочий на заключение такого договора, т.к. вселение в общежитие происходило только на основании постановления главы гор. Твери. Договор не мог быть заключен бессрочно, т.к. жилое помещение в общежитии могло быть предоставлено только на период работы. Представленный истцом договор найма имеет определенный срок в соответствии со ст. 683 ГК РФ. Манайло В.И. проходит военную службу в должности прапорщика <данные изъяты>. На основании ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями военнослужащих и членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета. Органы местного самоуправления оказывают содействие воинским частям в предоставлении в аренду жилых помещений, пригодных для временного проживания военнослужащих и членов их семей. На органы местного самоуправления законом не возложены обязанности по обеспечению жильем военнослужащих. Таким образом, правовых оснований для признания за Манайло В.И. права пользования жилым помещением и заключения договора социального найма не имеется.
Представитель Администрации гор. Твери Лебедева Т.П. и представитель МУП «Тверь-Общежития» Белоусова Н.В. в судебном заседании в удовлетворении иска Манайло В.И. просили отказать по указанным выше основаниям.
Представитель ответчика ООО «УК Дом» в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что лицевой счет Манайло В.И. был открыт ООО «ЕРКЦ» до перехода жилого <адрес>. 2 по <адрес> в управление и обслуживание ООО «УК Дом».
Заслушав участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что спорное жилое помещение находится в здании бывшего общежития <адрес>, которое было передано от ЗАО «Тверьшелк» в муниципальную собственность города Твери на основании постановление главы города от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором на управление, эксплуатацию, техническое обслуживание и содержание объектов недвижимого муниципального жилищного фонда в гор. Твери от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Тверь-Общежития» осуществляет обслуживание жилых помещений <адрес>, осуществляет права наймодателя жилых помещений.
В исковом заявлении истец приводит доводы о вселении в спорное жилое помещение в октябре 1994 года, факт его проживания с указанного времени подтвердила свидетель ФИО10 При этом истец и его представитель не указали оснований и не привели обстоятельств вселения Манайло В.И. в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 60 ГПК РФ непредставление ответчиком письменных доказательств заключения договора найма жилого помещения и его условий, не позволяет суду установить наличие договорных отношений между ответчиком и собственником (наймодателем) спорного жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований о праве пользования спорной комнатой истец привел договор найма и эксплуатации жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ГМУП «Дирекция Единого заказчика № 1».
Из содержания указанного договора следует, что Манайло В.И. была предоставлена комната № в муниципальном общежитии на период работы на предприятии. Срок действия договора не установлен. При этом договором предусмотрено его продление на последующий год, если ни одна из сторон не выразила желание внести в договор изменения.
В период подписания указанного договора действовал Жилищный Кодекс РСФСР и принятые в соответствии с ним правовые акты, которые подлежат применению судом в соответствии со ст. 5 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
<адрес> имел статус общежития. В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития. Под общежития предоставлялись специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Согласно п.п. 10,11 Примерного положения об общежитиях (утв. постановлением СМ РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328)(с изменениями от 23 июля 1993 г.), действовавшего до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях регламентировался также Положением о муниципальном общежитии в г. Твери в редакции, утвержденной решением Тверской городской Думы от 20.06.2000 года № 110, согласно которому муниципальные общежития предназначались для проживания работников органов местного самоуправления и их подразделений, работников муниципальных предприятий, учреждений на период их работы в этих организациях. Данным положением было предусмотрено, что предоставление жилых помещений для указанных работников происходит в порядке очередности на основании постановления Главы гор. Твери. Также Положение предусматривало предоставление жилой площади гражданам по договору коммерческого найма на определенный срок.
Манайло В.И. в период возникновения спорных правоотношений и по настоящее время является военнослужащим, следовательно не относился к категории лиц, которым могло предоставляться жилое помещение в муниципальном общежитии на период трудовых отношений.
Таким образом, действие договора найма, заключенного с Манайло В.И. ДД.ММ.ГГГГ не являлось бессрочным и ограничивалось моментом востребования жилого помещения у нанимателя. Оснований для признания за Манайло В.И. бессрочного права пользования спорным жилым помещением у суда не имеется.
Представленные истцом квитанции по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лишь указывают на оплату расходов собственника по содержанию жилого помещения и пользования истцом коммунальными услугами в период фактического проживания, но не служат основанием возникновения права на жилое помещение.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы Администрации <адрес> статус <адрес> <адрес> был изменен на жилой дом муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
Манайло В.И. не признан малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, в связи с чем у суда отсутствуют основания к возложению на орган местного самоуправления обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения.
Судом учитывается и то обстоятельство, что Манайло В.И., будучи военнослужащим Вооруженных сил РФ подлежит обеспечению жилым помещением, либо средствами на его приобретение в порядке, предусмотренном ст. 15 ФЗ Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗУчитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Манайло В.И. к Администрации гор. Твери, МУП «Тверь-Общежития», ООО УК «Дом» о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (комната №) и возложении на Администрацию гор. Твери обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд Твери в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 января 2011 года.
Председательствующий
Решение не вступило в законную силу.