Дело N 2-223/11
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерацииг. Тверь 7 февраля 2011 года
Пролетарский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Баранова В.В.,
при секретаре Таршиновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области к Тверскому областному общественному учреждению «Общество охотников и рыболовов «ДЫХЛА» о признании Тверского областного общественного учреждения «Общество охотников и рыболовов «ДЫХЛА» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Тверской области обратилось в суд с иском о признании Тверского областного общественного учреждения «Общество охотников и рыболовов «ДЫХЛА» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что распоряжением Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о государственной регистрации ответчика за ведомственным регистрационным номером № Решение о создании организации принято на общем собрании учредителей ДД.ММ.ГГГГ (протокол №). Учредителями выступили – 3 физических лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3. Полное наименование общественного объединения: Тверске областное общественное учреждение «Общество охотников и рыболовов «ДЫХЛА». Организационно – правовая форма: общественное учреждение. № от ДД.ММ.ГГГГ Территориальная сфера деятельности организации: г. Тверь и Тверская область. Учреждение осуществляет свою деятельность на основании Устава, принятого на Общем собрании учредителей ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного Управлением Министерства юстиции РФ по Тверской области. Целью создания Учреждения является оказание комплекса услуг по реализации прав и законных интересов его участников в охоте и рыбной ловле и активному участию в региональных и Всероссийских программах по рациональному использованию животного мира и охраны природы. Высшим органом управления учреждения является общее собрание учредителей. Руководит деятельностью Учреждения в соответствии с п. 5.2.1 Устава исполнительный директор. Исполнительный директор учреждения избирается общим собранием учредителей учреждения сроком на три года и имеет право действовать без доверенности от имени учреждения. В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительным директором избран ФИО1 сроком на три года. Учреждение не информировало Управление Министерства юстиции РФ по Тверской области об изменениях, связанных с переизбранием председателя правления после истечения срока действия его полномочий. В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности является исполнительный директор ФИО1.
В ДД.ММ.ГГГГ г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области в деятельности Учреждения были выявлены нарушения абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 «Об общественных объединениях». По факту выявленных нарушений Управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес Учреждения направлялось уведомление о необходимости явки исполнительного директора в отдел по некоммерческим организациям для рассмотрения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Уведомление, направленное по юридическому адресу учреждения, вернулось в Управление с отметкой «истек срок хранения». В ДД.ММ.ГГГГ г. в рамках контроля за деятельностью некоммерческих организаций проведен анализ учетного дела Учреждения и установлено, что учреждение систематически (на протяжении 6 лет) нарушает требования действующего законодательства, а именно нарушает:
- абз. 4 части 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», так как с момента своего создания не представляло информацию о продолжении своей деятельности с указанием постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, по настоящее время;
- абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» - Учреждением не представлена информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме <данные изъяты> годы. Сроки представления указанных документов определяются Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Форма установлена приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании выявленных нарушений в адрес Учреждения ДД.ММ.ГГГГ вынесено письменное предупреждение об устранении выявленных нарушений и установлен срок для устранения нарушений не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленные сроки предупреждение Управления не исполнено. Таким образом, Учреждение на протяжении шести лет грубо, неоднократно нарушало требования действующего законодательства РФ. Бездействие руководящих органов организации, непринятие мер по соблюдению законодательства РФ, свидетельствует о том, что организация не осуществляет мероприятия, направленные на достижение уставных целей и задач.
Представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела без их участия.
Представитель ответчика – Тверского областного общественного учреждения «Общество охотников и рыболовов «ДЫХЛА» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен в установленном порядке. Повестка, направленная по месту нахождения организации, возвращена организацией почтовой связи с указанием «истек срока хранения».
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.
С учетом вышеприведенных положений закона суд не находит оснований к отложению судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Представитель 3-го лица – Управления ФНС РФ по Тверской области в судебное заседание не явился, в своем письменном ходатайстве просил суд о рассмотрении дела в отсутствии представителя, на удовлетворение заявленных исковых требований не возражает.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.95г. № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновлённых сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Тверское областное общественное учреждение «Общество охотников и рыболовов «ДЫХЛА» зарегистрировано на основании распоряжения Управления министерства юстиции РФ по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № года за ведомственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно объяснений истца, в силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ являющихся доказательством по делу, и представленных суду копий документов о вынесении официального предупреждения общественному объединению с момента государственной регистрации и по настоящее время сведений о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, Тверское областное общественное учреждение «Общество охотников и рыболовов «ДЫХЛА» в орган, принимающий решение о государственной регистрации общественных объединений, не представляла.
Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Тверское областное общественное учреждение «Общество охотников и рыболовов «ДЫХЛА» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья В.В.Баранов
Решение не вступило в законную силу