Дело N 2-256/11
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерацииг. Тверь 11 февраля 2011 года
Пролетарский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Баранова В.В.,
с участием представителя истца Термихольянц Е.В.
при секретаре Таршиновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Автономной некоммерческой организации «Консультативное агентство «ФИНАНСЫ И ПРАВО» о ликвидации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Тверской области обратилось в суд с иском о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Консультативное агентство «ФИНАНСЫ И ПРАВО». В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что решением Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, в лице генерального директора ФИО1., действующего на основании Устава и решения Общего собрания участников, единолично принято решение о создании в городе Твери Автономной некоммерческой организации «Консультативное агентство «ФИНАНСЫ И ПРАВО». Организация действует на основании Устава Автономной некоммерческой организации «Консультативное агентство «ФИНАНСЫ И ПРАВО», утвержденного решением учредителя от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированого Тверской городской регистрационной палатой ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями, внесенными решением учредителя от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрированными Управлением Федеральной регистрационной службы по Терской области ДД.ММ.ГГГГ Запись об организации внесена в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ Организационно-правовая форма: автономная некоммерческая организация. Место нахождения организации: <адрес> В соответствии с Уставом организация создана для достижения следующих целей:
- предоставление услуг в области экономики, права, образования;
- содействие повышению инвестиционной привлекательности Тверской области;
- осуществление комплексных мероприятий, направленных на финансово – экономическое оздоровление предприятий и организаций, расположенных на территории Твери и Тверской области;
- защита законных прав и интересов граждан и организаций;
- содействие развитию образовательных, культурных, туристических, социальных программ на территории Твери и Тверской области;
- защита законных прав и интересов граждан и организаций и т.д.
Высший орган управления организации – Совет участников организации, коллегиальным исполнительным органом является Правление, единоличным исполнительным органом организации является директор. Срок полномочий – 3 года. Положениями устава не определено лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является директор ФИО3В. В рамках контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций в деятельности Автономной некоммерческой организации «Консультативное агентство «ФИНАНСЫ И ПРАВО» выявлены нарушения действующего законодательства РФ, а именно:
- нарушение п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» - организацией в уполномоченный орган не представлен отчет о деятельности организации, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.06.2006 г. № 212 «О мерах реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» отчеты по форме № представляются в уполномоченный орган не позднее ДД.ММ.ГГГГ, следующего за отчетным.
По факту выявленных нарушений управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес организации вынесено письменное предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок для устранения допущенных нарушений – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого организация обязана была представитель в Управление документы, подтверждающие устранение допущенных нарушений. Нарушения, указанные в предупреждении, организацией не устранены до настоящего времени. Предупреждение, вынесенное Управлением в адрес организации, направлено по юридическому адресу организации и по домашнему адресу директора организации. Корреспонденция, направленная по юридическому адресу организации, вернулась в управление с отметкой почты России «истек срок хранения» Корреспонденция, направленная по домашнему адресу директора организации, вернулась в Управление с отметкой почты России «истек срок хранения».
По факту не выполнения законного предписания Управлением направлено по юридическому адресу организации и домашнему адресу организации уведомление о необходимости явиться в отдел по делам некоммерческих организаций Управления для рассмотрения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Корреспонденция, направленная по юридическому адресу организации, вернулась в Управление с отметкой почты России «истек срок хранения» Корреспонденция, направленная по домашнему адресу директора организации, вернулась в Управление с отметкой почты России «истек срок хранения».
Таким образом, организацией в Управление не представлены отчеты по формам №, что свидетельствует о неоднократном нарушении п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях».
Представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области Термихольянц Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, прося об их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Автономной некоммерческой организации «Консультативное агентство «ФИНАНСЫ И ПРАВО» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен в установленном порядке. Повестка, направленная по месту нахождения организации, возвращена организацией почтовой связи с указанием «истек срока хранения».
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.
С учетом вышеприведенных положений закона суд не находит оснований к отложению судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Представитель 3-го лица – УФНС РФ по Тверской области в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела без его участия. На удовлетворение иска не возражает.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст. 32 Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
На основании п/п. «а» п. 2 постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006г.N212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.В силу п. 10 ст. 32 Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела решением Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, в лице генерального директора ФИО1 действующего на основании Устава и решения Общего собрания участников, единолично принято решение о создании в городе Твери Автономной некоммерческой организации «Консультативное агентство «ФИНАНСЫ И ПРАВО».
Согласно объяснений истца, в силу ч.1 ст.55 ГПК РФ являющихся доказательством по делу, а также представленной суду копи официального предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» документы в Управление Министерства юстиции РФ по Тверской области Автономная некоммерческая организация «Консультативное агентство «ФИНАНСЫ И ПРАВО» с ДД.ММ.ГГГГ не представляла, что является основанием для ликвидации данной некоммерческой организации.
Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Консультативное агентство «ФИНАНСЫ И ПРАВО» исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.В.Баранов
Решение не вступило в законную силу