дело № 2-590/2011 г.Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
гор. Тверь 15 марта 2011 года
Пролетарский районный суд гор. Твери в составе:
председательствующего судьи Кустова А.В.
при секретаре Соколовой Л.О.,
с участием истицы Федоровой О.Н.,
представителя истицы Румянцевой Н.В.,
представителя ответчика Лебедевой Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой О.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Федоровой К.С. и Федорова С.Г. к Администрации гор. Твери и Администрации Пролетарского района в гор. Твери о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
у с т а н о в и л :
Федорова О.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Федоровой К.С. и Федоров С.Г. обратились в суд с данным иском, указав в обоснование заявленных требований, что они зарегистрированы по месту постоянного жительства и проживают в комнате площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ее трудоустройством в <данные изъяты>, где она проработала с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ она решила приватизировать комнату, в чем ей было отказано Администрацией гор. Твери, из письма которой от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отказ связан с тем, что в соответствии с Решением Тверской городской Думы № 124 от 01.06.2006 года «Об утверждении порядка учета и предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда гор. Твери» исключение жилого помещения из числа служебных возможно в случае, если граждане, занимающие данное помещение, отработали в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях десять лет и более.
Данная жилая площадь не зарегистрирована в ЕГРП как служебное жилое помещение. В ДД.ММ.ГГГГ между истицей и <данные изъяты> были прекращены трудовые отношения, однако требований о выселении из спорного жилого помещения собственником не заявлялось. В связи с чем между сторонами сложились отношения пользования жилым помещением по договору социального найма.
В судебном заседании истица Федорова О.Н. и ее представитель Румянцева Н.В. исковые требования поддержали, указав, что фактически с момента трудоустройства Федоровой в <данные изъяты> ее рабочее место не менялось, она продолжала работать <данные изъяты>, менялись только наименования организаций, в которые она оформлялась в порядке перевода. В ее трудовой книжке содержится запись о ее увольнении по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты>. Фактически по собственному желанию она не увольнялась, наименование ее организации изменилось на ООО «Дома в порядке», где она также продолжала работать дворником. По настоящее время она работает <данные изъяты> в организации с названием <данные изъяты>. В связи с этим Администрация гор. Твери необоснованно не учитывает ее стаж после ДД.ММ.ГГГГ при разрешении ее заявления об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда.
Представитель ответчика и третьего лица Лебедева Т.П. исковые требования не признала, указав, что комната в <адрес> была предоставлена истцу на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполкомом Пролетарского Совета народных депутатов в связи с ее трудоустройством в <данные изъяты>. В ордере указано на то, что он служебный, тем самым установлен статус жилого помещения как служебного. Постановлением главы Администрации Пролетарского района от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении жилой площади» <данные изъяты> была предоставлена комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Федоровой О.Н. был выдан ордер на право занятия данной комнаты. До настоящего времени собственник и статус комнаты не менялся, она является служебной. По результатам рассмотрения обращения Федоровой О.Н. администрацией гор. Твери ей было отказано в исключении занимаемого жилого помещения из числа служебных в соответствии с решением Тверской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. Федорова О.Н. отработала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ т.е. менее 10 лет. В соответствии с нормами Жилищного Кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам. Оснований предоставления занимаемой комнаты истцам по договору социального найма не имеется.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим причинам.
Судом установлено, что спорное жилое помещение Федоровой О.Н. было предоставлено по служебному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с нормами ст. ст. 101, 102 ранее действовавшего ЖК РСФСР, в связи с работой истицы <данные изъяты> по списку на заселение, представленному <данные изъяты>.
Постановлением главы Администрации Пролетарского района г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ № спорная комната утверждена в качестве служебной жилой площади.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, действующего с 01 марта 2005 года, к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В данном случае спорное жилое помещение в соответствии с норами ранее действовавшего законодательства было отнесено к числу служебных. Решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебных собственником не принималось и по настоящее время данное жилое помещение сохраняет статус служебного.
Поскольку жилое помещение предоставлялось истице в связи с характером трудовых отношений в муниципальном предприятии, а не порядке очередности исходя из нуждаемости в соответствии с ранее действовавшим законодательством, в последующем решения о предоставлении данного жилого помещения на условиях социального найма в порядке, предусмотренном ст.ст. 49-58 ЖК РФ не принималось, оснований для признаниядминистрацией города при разрешении данного вопроса. должности дворника в организацияхдлжности дворника не имеет.альн права пользования за истцами жилым помещением на условиях договора социального найма не имеется.
То обстоятельство, что собственником не ставился вопрос о выселении семьи истицы из занимаемого жилого после прекращения трудовых отношений с муниципальным предприятием правового значения для разрешения данного спора не имеет.
Из материалов дела также усматривается, что Федорова О.Н. обращалась в Администрацию гор. Твери по вопросу исключения занимаемого жилого помещения из числа служебных в связи с работой на должности дворника более десяти лет. Как следует из ответа Администрации гор. Твери от 13.04.2010 года ей было отказано в изменении статуса жилого помещения, исключении его из числа служебных со ссылкой на «Порядок учета и предоставления служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда гор. Твери», утв. Решением Тверской городской Думы от 01.06.2006 года № 124, согласно которому исключение жилых помещений из числа служебных возможно в случае, если граждане, занимающие данное помещение, отработали в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях 10 лет и более. Из ответа также усматривается, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ в должности дворника в организациях, не являющихся муниципальными предприятиями и учреждениями не учтен Администрацией города при разрешении данного вопроса. Данное решение органа местного самоуправления в установленном законом порядке истцы не оспаривали.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным требованиям. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.
Поскольку решение органа местного самоуправления об отказе в изменении статуса спорного жилого помещения истцами не оспаривалось, суд не может принять доводы истицы о том, что ее трудовая функция, в связи с которой предоставлялось служебное жилое помещение, не менялась с момента трудоустройства.
В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещение в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. В судебном порядке вопрос об изменении статуса жилого помещения, исключения его из числа служебного жилищного фонда разрешен быть не может.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Федоровой О.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Федоровой К.С., Федорова С.Г. к Администрации гор. Твери и Администрации Пролетарского района в гор. Твери о признании права пользования жилым помещением – комнатой площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> по договору социального найма - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд гор. Твери в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2011 года.
Председательствующий
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 31.03.2011г.